Постановление № 5-227/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 5-227/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июня 2018 года село Чалтырь

Мясниковского района

Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Мелконян Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мясниковского районного суда Ростовской области поступивший из ОМВД России по Мясниковскому району Ростовской области протокол №000738/800 об административном правонарушении от 18 июня 2018 года в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 18 июня 2018 года в 11 часов 30 минут на 1-м км. автодороги «ФИО2-Новошахтинск», будучи гражданином Украины, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, уклонившись от выезда по истечении установленного законом срока пребывания, превысив 90 суток пребывания в течение каждого периода в 180 суток, чем нарушил ч.1 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 не признал вину в совершении административного правонарушения, не согласившись со сведениями о сроках своего пребывания в Российской Федерации по справке ЦБДУИГ. В обоснование своей позиции ФИО1 пояснил о неоднократном въезде в Российскую Федерацию и выезде в течение одного дня.

Однако вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается: протоколом №000738/800 об административном правонарушении от 18.06.2018 года по факту совершенного административного правонарушения; протоколом №194 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 18.06.2018 года для составления протокола об административном правонарушении; копией паспорта гражданина Украины от 11.11.2010 года на имя ФИО1; копией миграционной карты 6017 №2173507 от 18.06.2018 года на ФИО1; справкой ЦБДУИГ на ФИО1 по состоянию на 18.06.2018 года; копией рапорта инспектора ДПС об обнаружении факта административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы органом внутренних дел по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

К доводу ФИО1 о несоответствии сведений справки ЦБДУИГ фактическим обстоятельствам суд относит критически, поскольку оснований сомневаться в объективности справки ЦБДУИГ у суда не имеется.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание, что на настоящий момент в Донецкой и Луганской областях Украины продолжаются боевые действия с привлечением Вооруженных сил Украины, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может нарушить право лица на жизнь, в частности угрожать жизни и здоровью.

Поэтому, применяя положения ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, в части назначения наказания, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и для обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства назначает административное наказание с учетом общеизвестного факта ведения боевых действий на территории Донецкой области Украины в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Зачисление штрафа производить на следующий счет: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Мясниковскому району); ИНН: <***>; КПП 612201001, счет: 40101810400000010002; банк: отделение ФИО2 г. ФИО2-на-Дону; БИК: 046015001; ОКТМО: 60635000; КБК: 18811640000016020140 - адм штраф (госуд граница), УИН 18880461182900007385.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья Мелконян Л.А.