Решение № 2-354/2017 2-354/2017~М-310/2017 М-310/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-354/2017

Дело №2-354-2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Агинское 12 октября 2017 г.

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.

при секретаре Цынгуевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя его следующим. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.18 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением руководителя Управления ПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. При этом органом пенсионного обеспечения было учтено страхового стажа 34 года 08 месяцев 11 дней, специального стажа 14 лет 04 месяца 08 дней. В специальный стаж его не были засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 4 караула ППЧ №; с 01.04.2003г. по 02.10.2003г. в должности старшего водителя по АБАО, т.к. по мнению пенсионного органа, Списком должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрены вышеуказанные должности.

ФИО1 не согласен с решением пенсионного органа о не включении указанных периодов его работы в специальный стаж.

Истец просит суд обязать ответчика включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, свои исковые требования поддержали. Представитель истца ФИО2 уточнила исковые требовании истца и просит суд включить в стаж периоды с 19.03.1996г. по 18.03.2003г., с 01.04.2003г. по 02.10.2003г., с ДД.ММ.ГГГГ по 14.01.2010г.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, возражает против заявленных требований истца. Считает, что пенсионным органом обоснованно не включены в специальный стаж указанные периоды. Из представленных документов невозможно было подтвердить соответствие характера и условий труда фактической выполняемой работы должности, указанной в Списке должностей. Сам по себе факт работы водителя пожарной машины не влияет на возникновение у истца права на досрочное назначение пенсии. Период работы в должности старшего водителя пожарного автомобиля Отдела ГПС МЧС РФ по <адрес> не мог быть засчитан в специальный стаж, поскольку таким правом пользуются только работники Государственной противопожарной службы Министерства РФ по дела ГО и ЧС, т.е. только сотрудники федеральной противопожарной службы. Включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы в пожарной части, в противопожарной службе субъекта РФ как ранее действующим законодательством, так и действующим в настоящее время не предусмотрено. Считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости оспариваемых им периодов работы.

Представитель третьего лица – Федеральное государственное казенное учреждение «2 Отряд Федеральной Противопожарной службы по <адрес>» ФИО4, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями истца согласна.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях », Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Истец ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 01.02.2017г.

Принимая во внимание, что обращение истца в пенсионный орган имело место после вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положения этого Закона подлежат применению к спорным правоотношениям.

В силу статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. п.. 18 п. 1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На основании ч. 3 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу п. п. 18 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Согласно п. п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 69 "О пожарной безопасности" в Государственную противопожарную службу входят: федеральная противопожарная служба; противопожарная служба субъектов РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 437 утвержден Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в котором указана должность "пожарный".

Пунктом 2 данного Постановления установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным настоящим Постановлением, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно статье 7 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях: лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы (сотрудники).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционного Суда Российской Федерации, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения гражданами права, сохраняются за указанными лицами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа работы в Государственной противопожарной службе.

Решением руководителя Управления ПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. При этом органом пенсионного обеспечения было учтено страхового стажа 34 года 08 месяцев 11 дней, специального стажа 14 лет 04 месяца 08 дней.

Работа истца ФИО1 в спорный период в качестве водителя пожарной машины подтверждается записями в трудовой книжке.

Согласно записи № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Агинскую профессиональную часть 21 в качестве пожарного (приказ № от 15.02.1990г)

Согласно записи № с ДД.ММ.ГГГГ переведен командиром отделения (приказ № от 30.12.1992г.)

Согласно записи № с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность водителя IV караула (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно записи № с ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ОГПС МЧС РФ по АБАО (приказ №л/с от ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно записи № с ДД.ММ.ГГГГ принят в ОГПС МЧС РФ по АБАО старшим водителем ОГПС МЧС РФ по АБАО (приказ №л/с от ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно записи № в связи с организационно-штатными мероприятиями ОГПС реорганизован в Управление по делам ГО и ЧС по АБАО (постановление Главы Администрации АБАО № от ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно записи № с ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем начальника службы материально-технического обеспечения по вооружению и технике (приказ № параграф 12 от ДД.ММ.ГГГГ)

С 19.12.2004г. Управление по делам ГО и ЧС по АБАО реорганизовано в Агентство по делам ГО и ЧС и ПБ Администрации АБАО (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно записи № с 31.12.2004г. назначен ведущим специалистом службы материально-технического обеспечения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно записи № с ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Агинскую Пожарную часть(приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Для подтверждения льготного характера работы ФИО1 работодателем выдана справка о переименовании организации (пожарной части) от ДД.ММ.ГГГГ, справка, уточняющая льготный характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, личная карточка формы Т-2, лицевые счета за 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003 годы.

Из приказа № от 19.03.1996г. по личному составу командир отделения 3 караула ФИО1 переведен на должность водителя 4 караула.

Согласно приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 01.12.1997г., № от 27.01.1998г., № от 26.02.1998г., № от 25.03.1998г., № ОТ 28.01.1999г., № от 29.09.2000г., № от 01.01.2003г. за безаварийную работу, содержание техники в исправном состоянии водители пожарных автомобилей, в т.ч. ФИО1 премирован в размере 15 % от оклада.

Согласно карточек-справок ФИО1 указан в должности водителя, старшего водителя, архивной справкой ГУ МЧС России по <адрес> подтверждается фактическая заработная плата в период с 01.01.2009г по 31.12.2009г.

В справке от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о переименовании организации (пожарной части):

Согласно Приказа начальника УВД Читоблисполкома от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об объявлении штатов пожарно-спасательных отрядов ПАСС УВД Читоблисполкома» и Приказа начальника ПАСС УВД Читоблисполкома от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об организационно-штатных вопросах» на базе Агинской профессиональной пожарной части № с ДД.ММ.ГГГГ создан пожарно-спасательный отряд <адрес> ПАСС УВД <адрес> ПСО;

Согласно Приказу начальника УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № пожарно-спасательный отряд <адрес> ПАСС УВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ переименован в часть пожарной охраны ЧПО;

Согласно Приказу начальника Управления по делам ГО ЧС по АБАО от ДД.ММ.ГГГГ № Государственная противопожарная служба МВД РФ по АБАО преобразована в Государственную противопожарную службу Управления по делам ГО и ЧС АБАО пожарную часть <адрес>;

На основании Постановления администрации АБАО № от ДД.ММ.ГГГГ Пожарная часть <адрес> Управления по делам ГО и ЧС АБАО реорганизована путем присоединения к Государственному учреждению «Противопожарной службы АБАО»;

В связи с организационно-штатными мероприятиями, проводимыми во исполнение Приказа Главного управления МЧС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения, подписанного между директором Государственного учреждения «Пожарной службы АБАО» и начальником Главного управления МЧС России по <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ пожарная часть <адрес> реорганизована в пожарную часть № <адрес> учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>»;

Пожарная часть № <адрес> учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ переименована в пожарную часть № <адрес> федерального государственного казенного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» (приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно Приказу № от 17.12.2008г. «Об утверждении штатной численности государственных учреждений» во исполнении приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении финансируемой численности сотрудников и работников федеральной противопожарной службы» было утверждено штатное расписание государственного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>»

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № пожарно-спасательная часть № <адрес> федерального государственного казенного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>», в соответствии с приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «О подразделениях федеральной противопожарной службы» и приказом главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении штатной численности государственных учреждений» является подразделением МЧС России, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из представленного суду Устава службы пожарной охраны (приложение № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями и дополнениями, внесенными приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ДСП, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №) следует, что указанный Устав службы пожарной охраны определяет назначение, порядок организации и осуществление службы пожарной охраны в Российской Федерации. Действие указанного Устава распространяется на личный состав органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел РФ, других противопожарных формирований независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. В указанном Уставе подробно описаны обязанности караульной службы, водителя.

Основные понятия, применяемые при рассмотрении вопросов организации караульной службы в частях пожарной охраны, изложены в Приказе МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об утверждении порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны.

В соответствии 6.14. Порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны, утвержденным Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 167 "Об утверждении порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны" водитель при осуществлении своей деятельности обязан: обеспечивать содержание закрепленной пожарной и аварийно-спасательной техники в состоянии постоянной готовности к действиям по тушению пожаров и проведению АСР; проверять при смене дежурств закрепленную пожарную и аварийно-спасательную технику, при наличии недостатков докладывать командиру отделения и принимать меры по их устранению; осуществлять техническое обслуживание закрепленной техники, обеспечивая при этом выполнение правил охраны труда; вносить предложения по улучшению условий организации караульной службы и содержания пожарной и аварийно-спасательной техники в карауле (дежурной смене); эксплуатировать закрепленную технику в соответствии с инструкциями и требованиями руководящих документов; осуществлять контроль за техническим состоянием закрепленной техники.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из действующего в настоящее время Списка должностей работников Государственной противопожарной службы ( пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой песни по старости в соответствии с подп. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что под ко<адрес> поименована должность - водитель (шофер) автомобиля (пожарного).

Как следует из показаний представителя ФГКУ «2отряд ФПС по <адрес>» ФИО4 все должности водителей пожарных частей переименованы в должности водителей автомобилей (пожарных), вина кадрового работника по не внесению изменений в наименование должности за период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не имеет отвлечений от основной работы, работал полный рабочий день в спорный период. В спорные периоды он работал водителем пожарного автомобиля. Приказом ему были вменены дополнительные обязанности вести документацию, поэтому указана должность старшего водителя. Дополнительная работа велась им в свободное от дежурств время, он также продолжал работать в должности водителя пожарного автомобиля, условия его труда, характер работы должностные обязанности и закрепленные пожарные автомобили при этом не менялись.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 и подлежащих применению к спорным правоотношениям в силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы.

При наличии трудовой книжки установленного образца ФИО1, подтверждающей факт работы в определенных условиях и в определенной должности, действует презумпция занятости на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Принимая во внимание, что в трудовой книжке истца ФИО1 внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждены уточняющими справками, а также то обстоятельство, что ответчиком не представлено каких-либо доказательств, опровергающих работу истца в должности водителя пожарного автомобиля, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворении требований истца ФИО1

Иных мотивов сомневаться в выполнении истцом работ в качестве водителя автомобиля пожарного с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Суд считает, что в материалах дела сведений о занятости истца в исследуемый период льготной трудовой функции не в течение полного рабочего дня не имеется.

Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Управления ПФ РФ в АБО <адрес> следует, что ФИО1 М. отказано в зачете в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы с 19.03.1996г. по 31.03.2003г. в должности водителя 4 караула ППЧ, с 01.04.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего водителя ОГПС МЧС РФ по АБАО.

Таким образом, исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, учитывая то, что ранее действующим Перечнем должностей, пользующихся правом назначения досрочной трудовой пенсии по старости, предусматривалась должность «старший водитель, водитель», ныне действующим Списком предусматривается должность «водитель (шофер) автомобиля (пожарного)», а справками ФГКУ «№ отряд ФПС по <адрес>» подтверждается, что условия труда, характер работы, должностные обязанности и закрепленные пожарные автомобили при переименовании должностей водителей пожарных частей в должности водителей автомобиля ( пожарного ) не менялись, суд приходит к выводу о том, что характер и специфика должности старшего водителя, водителя пожарной части равнозначна должности водителя автомобиля ( пожарного ).

Принадлежность учреждения к Государственной противопожарной службе федерального органа исполнительной власти в период с 01.01.2009г. подтверждено штатными расписаниями и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении штатной численности государственных учреждений».

С организационно-штатными мероприятиями, проводимыми во исполнение Приказа Главного управления МЧС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения, подписанного между директором Государственного учреждения «Пожарной службы АБАО» и начальником Главного управления МЧС России по <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ пожарная часть <адрес> реорганизована в пожарную часть № <адрес> учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>».

Ст. 8 ФЗ «О пожарной безопасности» предусматривает гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы. Работникам Государственной противопожарной службы, работающим на должностях предусмотренных перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы, утверждаемым Правительством РФ, органами исполнительной власти субъекта РФ, пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет.

Из Инструкции, утвержденного приказом МВД СССР № от 27.03.1980г. следует, что кандидаты, впервые принятые на службу (работу) в подразделении ГПС по контракту (договору) или посредством назначения на должность водителя пожарного автомобиля, до самостоятельного исполнения служебных обязанностей проходят специальное первоначальное обучения и после присвоения им квалификации водителя пожарного автомобиля зачисляются в боевые расчеты подразделений ГПС.

В материалы дела представлены сведения о прохождении курсов повышения квалификации, первоначальная подготовка водителей пожарных автомобилей с присвоением квалификации водителя пожарного автомобиля, что явилось основанием для самостоятельного исполнения служебных обязанностей и зачисления в боевой расчет пожарной части №<адрес> ФГКУ «2 отряд федеральной противопожарной службы».

Таким образом, ФИО1 в спорные периоды работал в должности водителя пожарного автомобиля, предусмотренной Списком должностей работников Государственной противопожарной службы(пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Водитель караула - уточнение структурного подразделения пожарной службы, где осуществлял свои служебные обязанности истец. Работая в должности старший водитель пожарного автомобиля, ФИО1 в полном объеме выполнял работу водителя пожарного автомобиля и дополнительно отвечал за техническую безопасность пожарного автомобиля, его укомплектованность и содержание, т.е. ответственным за закрепленный за ним пожарный автомобиль.

В силу ч.ч. 3-5 ст. 67 ГПК РФ суд оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает возможным включить в специальный стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по 18.03.2003г., с 01.04.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 14.01.2010г. в качестве водителя автомобиля пожарного.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по 18.03.2003г, с 01.04.2003г. по 02.10.2003г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 14.01.2010г.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Агинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья Дашиева Ц.Ц.