Решение № 2А-1356/2025 2А-1356/2025~М-928/2025 М-928/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2А-1356/2025

КОПИЯ

Дело № 2а-1356/2025

УИД 67RS0021-01-2025-005604-43


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 года г.Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Гавриловой О.Н.,

при секретаре Сухановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области к судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО1 11, Главному межрегиональному (специализированному) Управлению Федеральной службы судебных приставов России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора, в обоснование требований указав, что решением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> по гражданскому делу № <номер>, вступившим в законную силу <дата>, на Администрацию Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет автодорожного сталежелезобетонного моста через реку Сож, как бесхозяйного имущества. На основании исполнительного листа выданного судом во исполнение вышеуказанного решения <дата> возбуждено исполнительно производство № <номер>-ИП. В связи с реорганизацией, произведена замена должника на Администрацию муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» <адрес>. <дата> возбуждено исполнительное производство № <номер>-ИП о взыскании исполнительского сбора с Администрацию муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» <адрес> в сумме 50 000 рублей. Должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до <дата>. Решение суда фактически исполнено <дата>, спорный объект недвижимости поставлен на учет. В связи с фактическим исполнением решения административный истец направил в адрес судебного пристава-исполнителя <дата> заявление об окончании исполнительного производства. Таким образом, Администрацией приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Просит суд освободить Администрацию муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Протокольным определением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное межрегиональное (специализированное) Управление Федеральной службы судебных приставов России, в качестве заинтересованного лица взыскатель прокурор Смоленского района Смоленской области (л.д.37).

Протокольным определением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Талашкинский территориальный комитет управления по развитию территорий Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области (л.д.41).

Представители административного истца, административного ответчика Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России, заинтересованных лиц Талашкинского территориального комитета управления по развитию территорий Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области, прокуратуры Смоленского района Смоленской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО1 в письменных возражениях просил в удовлетворении требований административного иска отказать в полном объеме, по тем основаниям, что постановление о возбуждении исполнительного производство по взысканию исполнительского сбора вынесено в соответствии с Законом об исполнительном производстве и в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя (л.д.33-34).

Талашкинский территориальный комитет управления по развитию территорий Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области просил дело рассмотреть в его отсутствие представителя Комитета (л.д.44).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> исковые требования прокурора Смоленского района Смоленской области удовлетворены, постановлено возложить на Администрацию Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет автодорожного сталежелезобетонного моста через реку Сож, как бесхозяйного имущества (дело № <номер> л.д.42-43).

Решение вступило в законную силу <дата>.

На основании вышеуказанного решения суда <дата> выдан исполнительный лист ФС № <номер> (дело № <номер> л.д.49).

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО1 от <дата> на основании исполнительного листа ФС № <номер> от <дата> возбуждено исполнительное производство № <номер>-ИП (материал № <номер> л.м.18).

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> в рамках исполнительного производства № <номер>-ИП от <дата> произведена замена должника Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на правопреемника Администрацию муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области (материал № <номер> л.д.29-30).

<дата> ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО2 вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства № <номер>-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № <номер> от <дата> по гражданскому делу № <номер>, на правопреемника Администрацию муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области (л.д.17).

<дата> судебным приставом-исполнителем СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО1 вынесено постановление по исполнительному производству № <номер>-ИП от <дата> о взыскании исполнительского сбора с должника Администрации МО «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области в размере 50 000 руб. (л.д.14).

<дата> судебным приставом-исполнителем СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <номер>-ИП в отношении Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области, срок исполнения не установлен, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 50 000 руб. (л.д.15-16).

<дата> Администрация муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области направила в адрес ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России заявление об окончании исполнительного производства № <номер>-ИП в связи с фактическим исполнением (л.д.18).

Гидротехническое сооружение – мост, расположенный в <адрес>, муниципальный округ Смоленский, <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости <дата> (л.д.20-23).

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО1 от <дата> исполнительное производство № <номер>-ИП от <дата> окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от <дата> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д.35).

Согласно частям 11 и 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Суд, учитывая установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу о том, что поскольку административный истец не исполнил требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, не представил судебному приставу-исполнителю доказательства невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление о взыскании исполнительского сбора от 24.07.2025.

Федеральным законом от 31.07.2025 №272-ФЗ «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ч. 5 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» дополнена пунктом 10, согласно которому исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения. Изменения вступили в законную силу с 11 августа 2025 года.

В силу статьи 3 Закона № 272-ФЗ исполнительский сбор, взысканный в федеральный бюджет с должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, возврату не подлежит.

Оценивая собранные по делу в их совокупности доказательства, с учетом указанных выше положений закона, не допускающих взыскание исполнительского сбора с органа местного самоуправления после <дата>, при имеющихся достоверных данных об отсутствии оплаты исполнительского сбора Администрацией муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» и статусе должника, требования об освобождении Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области от взыскания исполнительского сбора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области, удовлетворить.

Освободить Администрацию муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № <номер>-ИП в размере 50 000 руб. по постановлению судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 24 июля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.Н.Гаврилова

Мотивированное решение составлено 04.12.2025