Решение № 12-47/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 12-47/2019

Дело № 12-47 / 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

28 марта 2019 года город Липецк

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Буева А.А.

с участием защитника лица, в отношении которого вынесено постановление ПАО «Квадра – Генерирующая компания», по доверенности ФИО1,

представителей Управления Роспотребнадзора по Липецкой области по доверенности ФИО2 и ФИО3

потерпевшего ФИО4,

рассмотрев открыто жалобу ПАО «Квадра -Генерирующая компания» на постановление Управления Роспотребнадзора по Липецкой области от 12.02.2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ПАО «Квадра– Генерирующая компания», ИНН № ОГРН №, расположенного по адресу: <адрес>, филиал « Липецкая генерация» по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности в течение года за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Постановлением Управления Роспотребнадзора по Липецкой области от 12.02.2019 года № ПАО «Квадра – Генерирующая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ПАО «Квадра – Генерирующая компания» не согласилось с вынесенным постановлением, обжаловало его в районный суд, ссылаясь на отсутствие в действиях ПАО «Квадра – Генерирующая компания» состава правонарушения, на допущенные Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области нарушения при проведении шумовых измерений, который привели к недостоверным данным.

При рассмотрении жалобы защитник ПАО «Квадра – Генерирующая компания» по доверенности ФИО1, доводы жалобы поддержала, указала на то, что рядом с домом № по <адрес> имеется подстанция АО ЛГЭК по поставке в указанный жилой дом холодной воды, которая также издает шум. Однако оборудование АО ЛГЭК по холодной воде при проведении измерений представителями Роспотребнадзора не отключалось.

Представители Управления Роспотребнадзора по Липецкой области по доверенности ФИО2 и ФИО3 возражали против удовлетворения жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность принятого Управлением постановления, указали, что насосная подстанция холодного водоснабжения, располагается на значительном расстоянии от подъезда дома, в котором находится квартира потерпевшего ФИО4 и никаким образом не могла повлиять на результаты измерений уровня шума в квартире потерпевшего.

Потерпевший ФИО5 также возражал против удовлетворения жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность принятого Управлением постановления, объяснил, что его квартира расположена на 1 этаже подъезда № 3 <адрес>. Под его квартирой расположен подвал, в котором проходят инженерные коммуникации. Трубы ПАО «Квадра» горячего водоснабжения и отопления расположены на бетонной основе, оборудование старое, издает вибрацию, которая передается по трубам, стенам дома, в результате чего образуется гул в квартире. при отключении в летний период горячей воды гул в квартире прекращается.

Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения сторон, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу в связи со следующим.

Согласно протоколу № № от 12.02.2019 года 11.01.2019 года в 10 часов 30 минут при рассмотрении протокола лабораторных исследований, испытаний № от 29.12.2018 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области » и экспертного заключения № от 29.12.2018 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области » к данному протоколу установлено, что 28.12.2018 в 23 часов 00 минут уровень шума в жилой комнате <адрес> при отключении всего инженерно- технологического оборудования дома ( повысительный насос горячего водоснабжения, трубы системы горячего водоснабжения дома, трубы системы отопления дома), но при работе транзитного трубопровода теплотрассы и транзитного трубопровода системы горячего водоснабжения, идущие от ТПЦ Филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация», превышает предельно- допустимый уровень на 3-4 дБА для ночного времени суток, с учетом неопределенности измерений.

Выявленные нарушения являются нарушениями требований ст. 23, 27 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 « Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий на территории жилой застройки», п. 6.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в связи с чем Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области в действиях ПАО «Квадра – Генерирующая компания» усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела.

Проанализировав обстоятельства дела и положения вышеприведенных нормативных актов, прихожу к выводу о законности и обоснованности выводов Управления Роспотребнадзора по Липецкой области о наличии в действиях ПАО «Квадра – Генерирующая компания» состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и об отсутствии оснований для отмены оспариваемого постановления.

Доводы жалобы о недостоверности результатов измерений уровня шума, нахожу несостоятельными, поскольку то обстоятельство, что не перекрывалась работа оборудования АО ЛГЭК по холодной воде, не повлекло искажения результатов проведенных контрольных измерений уровня шума и определения источника шума, поскольку насосная станция холодного водоснабжения расположена на удаленном расстоянии от подъезда дома, в котором проживает потерпевший. В подвале подъезда дома, в котором расположена квартира потерпевшего, было отключено все оборудование, кроме транзитного трубопровода ПАО «Квадра», который отказал в его отключении. Из объяснений потерпевшего следует, что источником шума является оборудование ПАО «Квадра», поскольку при отключении в летний период горячей воды в доме, шум в квартире прекращается.

У суда отсутствуют основания сомневаться в объяснениях представителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области, потерпевшего ФИО5, поскольку они логичны, согласуются друг с другом и не противоречат материалам дела.

Суд считает протокол № от ДД.ММ.ГГГГ допустимым и достоверным доказательством факта превышения уровня шума инженерно- технологического оборудования дома ПАО «Квадра – Генерирующая компания» и не подвергает его сомнению.

Административное наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.

Порядок и срок давности привлечения юрлиц к административной ответственности не нарушен.

С учетом изложенного, постановление Управления Роспотребнадзора по Липецкой области является законным и обоснованным, оснований к его отмене или изменению не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление Управления Роспотребнадзора по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ПАО «Квадра– Генерирующая компания», оставить без изменения, а жалобу ПАО «Квадра– Генерирующая компания» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Липецкий областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.А. Буева