Постановление № 5-47/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 5-47/2017

Дело №

УСТЬ-КАМЧАТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

684414, <адрес>, п. Усть-Камчатск, <адрес>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Усть-Камчатск <адрес> 02 августа 2017 года

Судья Усть-Камчатского районного суда <адрес> Легров И.И., при секретаре Галимовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, в браке не состоящего, имеющего 1 иждивенца, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее за однородные правонарушения к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

25 января 2017 года выявлено, что ФИО1, являясь лицом, отнесенным к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, и осуществившим в 2016 году вылов (добычу) водных биологических ресурсов в размерах предоставленных лимитов, 16 июля 2016 года, 16 октября 2016 года и 16 января 2017 года не представил в отдел контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <адрес> СВТУ ФАР, а также в Управление СВТУ ФАР сведения о выловленных водных биоресурсах по итогам за второй, третий и четвертый квартал 2016 года, чем нарушил пп. «б» п. 88.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России № от 21.10.2013г.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела судом ФИО1 не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал в полном объеме.

На основании ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Исследовав представленные материалы и установив обстоятельства дела об административном правонарушении, считаю, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, при вышеизложенных обстоятельствах подтверждается собранными по делу доказательствами.

14 июля 2017 года в отношении ФИО1 страшим государственным инспектором отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <адрес> СВТУ ФАР ФИО4 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отделе контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <адрес> СВТУ ФАР при составлении итогового отчета о добыче (вылове) водных биологических ресурсов лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока выявлено, что ФИО1, являясь лицом, отнесенным к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, и осуществившим в 2016 году вылов (добычу) водных биологических ресурсов в размерах предоставленных лимитов: горбуша - 0,005 тонны, кета - 0,025 тонны, нерка - 0,03 тонны, кижуч - 0,025 тонны, чавыча - 0,015 тонны в Петропавловск-Командорской подзоне, что подтверждается промысловым журналом, не представил в отдел контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <адрес> СВТУ ФАР, а также в Управление СВТУ ФАР сведения о выловленных водных биоресурсах по итогам за второй квартал 2016 года – до 24 часов ДД.ММ.ГГГГ и позднее, по итогам за третий квартал – до 24 часов ДД.ММ.ГГГГ и позднее, по итогам за четвертый квартал 2016 года - до 24 часов ДД.ММ.ГГГГ и позднее. Таким образом, 16 июля 2016 года, 16 октября 2016 года и 16 января 2017 года ФИО1 совершил административное правонарушение выразившееся в непредставлении сведений о вылове (добыче) водных биологических ресурсов по итогам 2, 3 и 4 квартала 2016 года. Тем самым ФИО1 нарушил пп. «б» п. 88.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России № от 21.10.2013г.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, указанные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1);

- справкой старшего государственного инспектора отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <адрес> СВТУ ФАР от ДД.ММ.ГГГГ о непредставлении ФИО1 в Отдел сведений о выловленных (добытых) ВБР по итогам второго, третьего квартала и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

- объяснением ФИО1, согласно которому он производил вылов в 2016 году предоставленных ему ВБР, ежеквартальные сведений о выловленных водных биологических ресурсах не предоставил в связи с отъездом на работу на несколько месяцев (л.д. 22);

- копией журнала учета регистрации промысловых журналов, согласно которому ФИО1 относится к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока (л.д. 9-10);

- копией приказа Северо-Восточного ТУ Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ № и приложением № к нему, согласно которым ФИО1 (строка 1649) как лицу из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ для рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов в 2016 году предоставлены водные биологические ресурсы в размерах: горбуша – 0,005 т, кета – 0,025 т, нерка –0,03 т, кижуч – 0,025 т, чавыча – 0,015 т (л.д. 6- 10);

- копией промыслового журнала № ФИО1, из которого усматривается, что в 2016 году ФИО1 производился вылов водных биологических ресурсов (л.д. 11-20).Таким образом, из материалов дела следует, что, осуществив в 2016 году добычу (вылов) водных биоресурсов, ФИО1 не представил в территориальные органы Росрыболовства ежеквартальные сведения о добыче (вылове) ВБР за второй, третий и четвертый кварталы 2016 года.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с пп. «б», п. 88.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), пользователи, в случае осуществления добычи (вылова) без применения судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации, а также маломерных судов, представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным, в случае осуществления добычи (вылова) без предоставления рыбопромыслового участка.

Собранные доказательства по делу последовательны, согласуются между собой и достоверно свидетельствуют об обстоятельствах совершенного ФИО1 правонарушения, являются доказательствами, подтверждающими его виновность в совершении правонарушения.

При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела, установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершённом правонарушении доказана, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ – как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Срок давности привлечения физического лица к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в силу ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, признаю совершение административного правонарушения впервые, наличие ребенка на иждивении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Информация о получателе административного штрафа: УФК по Камчатскому краю (Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН <***>, КПП 410101001, р/сч. 40101810100000010001, отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский, ОКТМО 30619402, БИК 043002001, УИН 0, КБК 07677690050056000140 (административный штраф за нарушение правил рыболовства).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.22 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию квитанции необходимо представить в суд.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Легров