Решение № 2-226/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2-24/2024(2-583/2023;)~М-565/2023

Дело (УИД) 05RS0№-33

(№, №) №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2024 г. <адрес>

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шаипова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3, с участием представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5, действующего на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя ФИО4 в интересах ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об обязании назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с перерасчетом на день принятия решения,

установил:

Представитель ФИО4 в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, уточненным в порядке ст. 39 УПК РФ об обязании произвести перерасчет и выплатить истцу ФИО1 страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в Управление ОПФР по РД в <адрес> о назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с тем, что он достиг возраста 60 лет и имеет общий непрерывный трудовой стаж для назначения пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости со ссылкой на ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ. ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР России по Республики Дагестан о признании незаконным указанного решения об отказе в назначении пенсии по старости, включении в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Дагнефтепродукт» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Энгельский» <адрес> РД и возложении обязанности назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Бабаюртовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Требование о включении в трудовой стаж ФИО1 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Дагнефтепродукт» удовлетворено, а в удовлетворении требований о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости и включении в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Энгельский» <адрес> РД отказано. В исковом заявление поданном в суд первоначально дата, с которой он просит назначить пенсию была указана ошибочно с ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, ФИО1 имел право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержал исковые требования в основном по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что его доверителем к заявлению поданному ответчику ДД.ММ.ГГГГ были приложены все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, которые в последующем судом были признаны достаточными для включения периода его работы в ОАО «Дагнефтепродукт». После неоднократных обращений, только ДД.ММ.ГГГГ году его доверителю назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчиков ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5 исковые требования не признал и пояснил, что истцу ФИО1 обоснованно было отказано в назначении пенсии по его первоначальному и последующим обращениям по причине отсутствия требуемого стажа, так как период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Дагнефтепродукт» не был подтвержден документально. Истец ФИО1 обратился за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, приложив в качестве подтверждения требуемого стажа решение суда о включении указанного периода его работы и решением от ДД.ММ.ГГГГ ему назначена страховая пенсия по старости со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ. До указанной даты истцом не были представлены все необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документы. В связи, с чем просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав представителей истца ФИО4 и ответчика ФИО5 и исследовав имеющиеся в деле доказательства, находит, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (п.1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (п.2).

Из исследованного судом выплатного дела (СНИЛС) 112-573-844-43 видно, что истец ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого стажа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Из решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 вновь отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине того, что его суммарный ИПК составляет 12,931 баллов, вместо требуемого 21 баллов.

Из исследованного судом гражданского дела № видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заявлены исковые требования к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> о включении в трудовой стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Дагнефтепродукт» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Энгельский» <адрес> РД и о возложении обязанности назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Бабаюртовского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу по вышеуказанному гражданскому делу постановлено:

- исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, включении в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Дагнефтепродукт» и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Энгельский» <адрес> РД и о возложении обязанности назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.

- включить в трудовой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Дагнефтепродукт». В остальной части исковых требований - отказать.

Из исследованного судом выплатного дела (СНИЛС) 112-573-844-43 видно, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, к которому приложил, в том числе и копию решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 3).

Из приведенных нормативных положений следует, что при приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам; разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно; выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Согласно разъяснениям п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" если суд придет к выводу, что истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Судом установлено, что истец ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости со дня повторного обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ с учетом спорного периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Дагнефтепродукт», зачтенного решением Бабаюртовского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ.

Из решений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> об отказе в установлении пенсии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что ему разъяснялось какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе при наличии сведений о длительном перерыве в трудовом стаже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Таким образом, на момент первоначального обращения за страховой пенсией в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ у истца ФИО1 имелся необходимый стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, однако ему не разъяснялось какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Противоправность действий пенсионного органа по не включению при подсчете стажа работы истца спорного периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Дагнефтепродукт» подтверждена решением Бабаюртовского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования об обязании ответчика произвести перерасчет и выплатить истцу ФИО1 страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащим удовлетворению.

Так же истец просит взыскать в его пользу судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая, что представитель ФИО4 подготовил исковое заявление и участвовал в пяти судебных заседаниях, а так же в судебных заседаниях апелляционной инстанции, времени затраченного на участие в деле, в соответствии со ст.100 ГПК РФ суд считает разумной и подлежащей удовлетворению сумму 40 000 (сорок тысяч) рублей в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление представителя ФИО4 в интересах ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об обязании назначить пенсию по старости удовлетворить.

Обязать ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/057101001) произвести перерасчет и выплатить ФИО1 (паспорт 82 14 №) страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/057101001) расходы по оплате услуг представителя в сумме 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Бабаюртовский районный суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Окончательное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.А.Шаипов