Решение № 2А-218/2019 2А-218/2019~М-190/2019 М-190/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-218/2019

Дело № 2а-218/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года п.Советский Республика Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл

в составе судьи Крутихиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Зотине Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО5 к администрации Муниципального образования «Советский муниципальный район» о признании решения об отказе о принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно незаконным и возложении обязанности принять на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с административным иском к администрации Муниципального образования «Советский муниципальный район» о признании решения об отказе о принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно незаконным и возложении обязанности принять на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. В своем заявлении ФИО5 указывает на то, что ее семья является многодетной. Администрация МО «Советский муниципальный район» Республики Марий Эл в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ отказала в принятии ФИО5 на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, указывая на то, что согласно положениям под.2 п.1 ст.9 Закона Республики Марий Эл от 27.02.2015 года №3-З «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл», разъяснений Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 25.09.2018 года № 09-5063, проживающие на территории Республики Марий Эл граждане, имеющие трех и более детей, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не обладают правом на внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов. При этом ответчиком не учтено, что ее семья на основании решения Администрация МО «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского муниципального района признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО «Верх-Ушнурское сельское поселение».

В соответствии с подп.2 п.1 ст.9 Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл», право на внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов имеют постоянно проживающие на территории Республики Марий Эл граждане, имеющие трех и более детей.

Согласно п.3 ст.10 названного закона, предоставление земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется: для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта постоянно проживающим на территории Республики Марий Эл; гражданам, признанным в установленном законодательством порядке нуждающимися в жилых помещениях (подп.9).

Считает данный отказ незаконным, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный истец ФИО5 и ее представитель по устному ходатайству ФИО6, административное исковое заявление поддержали в полном объеме и суду пояснили, что решение администрации МО «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о признании ее семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий является достаточным основанием для включения семьи ФИО5 в список лиц, имеющих право на предоставление земельного участка бесплатно во внеочередном порядке. Также административный истец пояснила, что в связи с участием в программе «Молодая семья» они не признавались малоимущими и они не состоят на учете в качестве нуждающихся, так как они могли не получить субсидию по данной программе. Им семье необходим земельный участок под индивидуальное жилищное строительство дома.

Представитель административного ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме. Суду пояснила, что федеральным законодательством полномочия по определению оснований и условий для бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, предоставлены законодателю субъекта Российской Федерации. Законом Республики Марий Эл № 3-З от 27.02.2015 года «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» в подп.2 п.1 ст.9 указано, что семьи, имеющие трех и более детей, претендующие на бесплатное получение земельного участка в Республике Марий Эл, должны отвечать всем признакам нуждаемости в жилых помещениях, определенным федеральным жилищным законодательством и не противоречащим ему законодательством субъекта Российской Федерации. Административным истцом ФИО5 не было представлено документов, подтверждающих принятие ее семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, либо доказательств того, что семья имеет основания для постановки на такой учет. Также пояснила, что ФИО5 не обращалась с заявлением по подп. 9 п.3 ст.10 Закона Республики Марий Эл №3-З от 27.02.2015 года, это отдельная категория граждан, предусматривающая свой набор документов для получения земельного участка, для которой основным требованием также является постановка гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Просит в удовлетворении заявленного административного иска отказать.

Заинтересованное лицо ФИО1, действующий также в интересах своих несовершеннолетних детей суду пояснил, что с заявленным иском согласен в полном объеме. Просит его удовлетворить.

Свидетель Свидетель №1 суду пояснил, что согласно представленным документам семья А-вых признана нуждающейся в улучшении жилищных условий без постановки на учет, малоимущей семья не признавалась, так как участвовала по программе «Молодая семья».

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Настоящее административное исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке главы 22 КАС РФ – производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных впунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и части 10настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, незаконными могут быть признаны решения, действия (бездействия), которыми нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и содержание оспариваемого решения, действия (бездействия) не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Правовое регулирование общественных отношений по реализации статей 7 и 38 Конституции Российской Федерации, а именно выбор конкретных мер защиты семьи, определение условий и порядка их предоставления, является предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (пункт "ж" части 1 статьи 72, часть 2 и часть 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктами «в», «к» ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.11 ч.2 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 1). Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2).

Одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 1, пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

До 1 марта 2015 года действовала статья 28 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающая в абзаце втором пункта 2, введенным Федеральным законом от 14 июня 2011 года N 138-ФЗ, право граждан, имеющих трех и более детей, приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

С 1 марта 2015 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", действует статья 39.5 поименованного кодекса, содержащая перечень случаев предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа, одним из которых является предоставление земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации (подпункт 6).

Согласно пункту 2 статьи 39.19 этого же кодекса, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 названного кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации наделяет законодателя субъекта Российской Федерации полномочием определять случаи бесплатного предоставления земельных участков в собственность, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 названного Кодекса, порядок и основания снятия граждан с данного учета.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно констатировал, что, в силу статей 10 и 72 Конституции Российской Федерации определение оснований, круга лиц и условий для бесплатного предоставления земли относится к компетенции федерального законодателя и законодателя субъекта Российской Федерации, которые располагают достаточно широкой свободой усмотрения при разрешении указанного вопроса.

Согласно подп.6 ст.39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В силу п.1 ст.39.19 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в п.6 и 7 ст.39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подп.6 и 7 ст.39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подп.6 и 7 ст.39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (п.2 ст.39.19 Земельного кодекса Российской Федерации).

В развитие указанных положений Земельного кодекса Российской Федерации в Республике Марий Эл принят Закон от 27.02.2015 года № 3-З «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» с внесенными в него изменениями от 4.12.2017 года Законом № 59-З.

Согласно ст.9 ч.1 под.2 Закона Республики Марий Эл от 27.02.2015г. № 3-З (в редакции от 4.02.2017г.) «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл», право на внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов имеют постоянно проживающие на территории Республики Марий Эл: граждане, имеющие трех и более детей и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п.2 ст.10 Закона Республики Марий Эл от 27.02.2015 №3-З «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется постоянно проживающим на территории Республики Марий Эл гражданам, имеющим трех и более детей и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющим основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях: для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта; для ведения садоводства или огородничества на землях сельскохозяйственного назначения.

Согласно ч. 4 ст. 11 названного Закона Республики Марий Эл, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно в случаях, установленных пунктами 1-3.1 настоящего Закона, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении устанавливается статьями 13-16 настоящего Закона.

Пунктом 1 ст.13 Закона Республики Марий Эл от 27.02.2015 №3-З «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» предусмотрено, что постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно (далее - также учет) в случаях, установленных п.1 - 3.1 ст.10 настоящего Закона, осуществляется по заявлению гражданина о принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее –заявление).

Согласно п.2 ст.13 Закона Республики Марий Эл от 27.02.2015 №3-З «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» заявление подается гражданином или его представителем (законным или действующим на основании доверенности) в орган местного самоуправления городского округа, городского поселения по месту жительства гражданина, постоянно проживающего в соответствующем городском округе или городском поселении, за исключением граждан, постоянно проживающих в городском округе «Город Йошкар-Ола». Граждане, постоянно проживающие в городском округе «Город Йошкар-Ола», подают заявление в уполномоченный орган исполнительной власти. Граждане, постоянно проживающие в сельских поселениях, подают заявление в орган местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит соответствующее сельское поселение.

Согласно ч.7 ст.13 названного Закона Республики Марий Эл с заявлением должны быть предоставлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.

Следовательно, факт постановки семьи ФИО5 на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, необходим в целях предъявления в орган, имеющий право на принятие решений о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям, соответствующей справки о том, что члены многодетной семьи состоят на учете нуждающихся. Такая справка в соответствии с 7 ст.13 Закона входит в перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении в собственность земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с положениями части 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Статьей 49 Жилищного кодекса РФ к таким категориям граждан отнесены: 1) малоимущие граждане, признанные по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, которым предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению; 2) иные определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Из совокупности приведенных положений следует, что не все семьи, имеющие трех и более детей, имеют право на получение бесплатно в собственность земельного участка, а только те, которые признаны органом местного самоуправления малоимущими и поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Порядок признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на основе оценки размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, установлен Законом Республики Марий Эл «О регулировании отдельных жилищных отношений в Республике Марий Эл» №13-З от 11 мая 2009 года.

Таким образом, для постановки лица на учет, имеющего право на внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов необходимо наличие одновременно следующих условий: семья, имеющая трех и более детей, должна состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или должна иметь основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как установлено в судебном заседании семья А-вых является многодетной семьей, удостоверение многодетной семьи № от ДД.ММ.ГГГГ.. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась с заявлением в администрацию МО «Советский муниципальный район» принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно по категории граждан имеющих трех и более детей.

Согласно Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования «Верх–Ушнурское сельское поселение» семья ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана нуждающейся в жилом помещении без постановки на учет, обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, зарегистрированных по адресу: <адрес>.

Согласно письма администрации МО «Верх-Ушнурское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 разъяснено, что для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении необходимо ее семью признать малоимущей, Для этого необходимо обратиться с заявлением на имя главы администрации МО «Верх-Ушнурское сельское поселение» с предоставлением документов.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было отказано в принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, с указанием, что граждане, имеющие трех и более детей, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или не имеющие основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не обладают правом на внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов.

В соответствии с подп.4 п.11 ст.13 Закона Республики Марий Эл от 27.02.2015 №3-З «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» уполномоченный орган отказывает гражданину в принятии его на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в случае если представлены документы, которые не подтверждают право гражданина состоять на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно ст.3 Закона Республики Марий Эл «О регулировании отдельных жилищных отношений в Республике Марий Эл» №13-З от 11 мая 2009 года, для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане подают в орган местного самоуправления по месту своего жительства заявление о принятии на учет по форме, утвержденной органом местного самоуправления. Также указано, что к заявлению необходимо приобщить решение органа местного самоуправления о признании гражданина малоимущим (для граждан, встающих на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда).

Таким образом, представленные доказательства с учетом положений действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, Закон Республики Марий Эл №3-З от 27.02.2015 года «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» свидетельствуют о правомерности принятого административным ответчиком решения об отказе в принятии на учет ФИО5 в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. Оспариваемое решение принято в соответствии с законом, в пределах принадлежащих административному ответчику полномочий и не влечет нарушений каких-либо прав и свобод административного истца.

Доводы представителя административного истца о том, что заявление подавалась по основанию подп.9 ч.3 ст.10 Закона №3-З от 27.02.2015 года как гражданами, признанными в установленном законодательством порядке нуждающимися в жилых помещениях не могут быть приняты судом во внимание. Так как для данной категории граждан предоставляется иной пакет документов и также необходимо предоставление сведений о том, что семья состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

В этой связи правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 218, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО5 к администрации Муниципального образования «Советский муниципальный район» о признании решения об отказе о принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно незаконным и возложении обязанности принять на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного в собственность бесплатно, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 21 июня 2019 года.

Судья С.Н. Крутихина