Решение № 2А-455/2017 2А-455/2017~М-478/2017 М-478/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-455/2017

Дело № 2а-455/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Карымское 28 июля 2017 года

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Мищенко Е.В.,

при секретаре Мусиной Г.Г.,

с участием прокурора Садовникова И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю отбывает наказание ФИО5 За период отбывания наказания, в местах лишения свободы осужденный ФИО5 зарекомендовал себя следующим образом: по прибытии в учреждение 28.12.2013 был распределен в отряд строгих условий содержания, вину в совершенном преступлении признает, в воспитательных мероприятиях участия не принимает, исполнительные листы имеет, удержания не производились, имеет 65 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет, социально полезные связи поддерживает путем переписки. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях содержания.

Для предупреждения совершения ФИО5 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявитель просит установить в отношении ФИО5 административный надзор сроком на 8 лет, одновременно установить ему следующие меры ограничения: запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра; запретить выезд за пределы <адрес><адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательно являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО6 действующий на основании доверенности, заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО5 возражал против установления в отношении его административного надзора, просил отказать.

Прокурор Садовников И.А. требования об установлении административного надзора в отношении ФИО5считает необходимым удовлетворить, установить надзор со всеми ограничениями.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч.2 ст.173.1 УИК РФ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 16 августа 2013 года ФИО1 осужден по ч.3 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 03 декабря 2013 года ФИО1 в порядке исполнения приговора присоединена неотбытая часть наказания по предыдущему приговору Каякентского районного суда Республики Дагестан от 21.01.2005 к вновь назначенному наказанию по приовору Железнолородного районного суда г. Улан-Удэ от 16.08.2013 определив окончательно к отбытию4 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. (л.д.2-8, 12-14,15).

Постановлением Ингодинского районного суда г. Читы ФИО2 отказано в удовлетворении ходатайства о приведении приговора в соответствии с действующим законодательством. (л.д.16-17)

Преступление, предусмотренное по ч.3 ст.162 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, в его действиях наличествует особо опасный рецидив преступлений.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 13.06.1996 № 63-ФЗ).

Учитывая вышеизложенное, а также то, что ФИО2 имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный рецидив, в связи с чем, суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет, то есть до момента погашения судимости.

При установлении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, который имеет неоднократные взыскания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. (л.д.20-24, 25).

Согласно ст. 28 Конституции РФ каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Соответственно, суд считает необходимым разрешить ФИО8 посещение мечети.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет ряд заболеваний, с местом работы не определился, чем будет заниматься не решил.

В связи с чем, суд учитывая состояние здоровья ФИО2, отсутствие трудовой деятельности, отрицательную характеристику с места отбывания наказания, учитывая, что на путь исправления он не встал, полагает необходимым установить обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению об установлении в отношении ФИО2 являющегося совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период с 20 часов вечера до 6 часов утра; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов и др.) и участия в них, кроме посещения мечети и участия в вероисповедании; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории <адрес><адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>: <адрес>.

Срок административного надзора ФИО2 установить на срок до 16.10.2025 года.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период с 20 часов до 06 часов утра; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов) и участия в них, кроме посещения мечети и участия в вероисповедании; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории <адрес><адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на орган внутренних дел <адрес><адрес> по избранному месту жительства поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Карымский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Мищенко

Мотивированное решение изготовлено: 28 июля 2017 года.