Решение № 2-445/2018 2-445/2018 ~ М-349/2018 М-349/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-445/2018

Дело <номер скрыт>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года г. Малая Вишера

Чудовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Малышевой Е.Н.,

при секретаре Рыковой Е.А.,

с участием истца – старшего помощника прокурора Маловишерского района Новгородской области Королевой А.Б.,

представителя ответчика – муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческий методический центр народного творчества и культурно-досуговой деятельности Маловишерского муниципального района» ФИО1,

представителя третьего лица - Комитета культуры администрации Маловишерского муниципального района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Маловишерского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческий методический центр народного творчества и культурно-досуговой деятельности Маловишерского муниципального района» об обязании обеспечить инвалидам беспрепятственный доступ в здание Грядского сельского Дома культуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Маловишерского района обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой проведена проверка здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческий методический центр народного творчества и культурно-досуговой деятельности Маловишерского муниципального района» (далее также – Учреждение), расположенного по адресу: <адрес скрыт><адрес скрыт><адрес скрыт>. В ходе проверки было установлено, что Учреждением допускаются нарушения требований законодательства в сфере создания доступной среды обитания для маломобильных групп населения со стороны организаций и учреждений, а именно, вход в здание Грядского сельского Дома культуры не оборудован пандусами с поручнями и другими средствами подъема, кнопка вызова персонала отсутствует, что фактически препятствует доступу в здание инвалидов и других маломобильных групп населения. Ссылаясь на положения ст. 7 Конституции РФ, ст.ст. 2,15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст.ст. 2,24,48 Градостроительного кодекса РФ и Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», положения строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», ГОСТ Р 51261-99, прокурор просит обязать Учреждение в срок до 01.07.2019 года обеспечить инвалидам беспрепятственный доступ в здание Грядского сельского Дома культуры, расположенного по вышеуказанному адресу, путем оборудования здания пандусом с поручнями.

В судебном заседании старший помощник прокурора Королева А.Б. исковые требования поддерживала полностью по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Учреждения ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала полностью.

Представитель третьего лица - Комитета культуры администрации Маловишерского муниципального района ФИО2 против удовлетворения иска не возражала.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", органы местного самоуправления и организации, независимо от организационно-правовых форм, обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла) для беспрепятственного доступа к объектам социальной структуры (жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Пунктом 3.9, 5.1.1 Строительных норм и правил 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" утвержденных постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 г. N 73, установлено, что открытые лестницы на перепадах рельефа, должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Также в соответствии с п. 3.13 вышеуказанных правил, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения.

Согласно ГОСТ 51261-99 п. 5.2.2 пандусы, предназначенные для передвижения инвалидов в креслах-колясках, должны быть оснащены с обеих сторон одиночными и парными поручнями.

Согласно Уставу МБУК ММЦНТ и КДД, утвержденного приказом № 24 от 1 июня 2015 года Комитета культуры Маловишерского муниципального района учредителем МБУК ММЦНТ и КДД является Маловишерский муниципальный район, от имени которого функции и полномочия учредителя учреждения в пределах своей компетенции осуществляются органом местного самоуправления Маловишерского муниципального района – комитет культуры Маловишерского муниципального района. При этом, финансирование МБУК ММЦНТ и КДД осуществляет из бюджета администрации Маловишерского муниципального района.

В соответствии с ч. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества, т.е. администрация Маловишерского муниципального района.

Учитывая, что выявленные нарушения нарушают права и свободы отдельных категорий граждан, для которых государством установлены дополнительные повышенные меры социальной защиты, исходя из изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что иск обоснован, признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает чьих- либо прав и законных интересов, суд принимает признание иска ответчиком и считает возможным удовлетворить исковые требования.

Так как решение состоялось в пользу истца, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Маловишерского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческий методический центр народного творчества и культурно-досуговой деятельности Маловишерского муниципального района» обеспечить инвалидам беспрепятственный доступ в здание Грядского сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, <адрес скрыт>, <адрес скрыт>, в срок до 01.07.2019 года путем оборудования здания пандусами с поручнями.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческий методический центр народного творчества и культурно- досуговой деятельности Маловишерского муниципального района» государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Чудовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 19.06.2018 года.

Председательствующий Е.Н. Малышева