Решение № 2-1031/2020 2-1031/2020~М-923/2020 М-923/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-1031/2020

Дело №2-1031/2020

УИД 37RS0019-01-20120- 001785-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Селезневой А.С.

при секретаре Коршуновой М.П.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО3 к ФКУ «Военному комиссариату Ивановской области» о признании решения незаконным, назначении пенсии по потери кормильца на льготных основаниях,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, согласно которому просила: признать решение Военного комиссариата Ивановской области в виде сообщения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях незаконным и обязать назначить указанную пенсию с даты обращения с заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указала, что она состояла в зарегистрированном браке с К.Ю,А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

К.Ю,А. являлся военнослужащим и проходил военную службу в войсковой части <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ К.Ю,А. умер от <данные изъяты>. Смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы.

Приказом командующего военно-транспортной авиации от ДД.ММ.ГГГГ К.Ю,А. исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> в связи со смертью.

ДД.ММ.ГГГГ, по достижению 50-летнего возраста истец обратилась в военный комиссариат Ивановской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Ответчик отказал в назначении пенсии, поскольку К.Ю,А. умер не вследствие военной травмы, а от заболевания, полученного в период военной службы.

С указанным решение она не согласна, поскольку она как супруга военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, в силу положений ст.ст. 29, 30, п. 2 ст. 21 ФЗ от 12.02.1991г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» имеет право на получение пенсии по потери кормильца по достижении ею 50-ти летнего возраста.

Истец ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФКУ «Военного комиссариата Ивановской области» ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которым полагала, что у истца отсутствуют основания для назначения пенсии на льготных основаниях, то есть по достижении 50-ти летнего возраста.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ, посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося истца, представившего заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав мнение представителя истца, представителей ответчиков, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований исходя из следующего.

Как установлено в судебном заседании на основании свидетельства о заключении брака и не оспаривалось сторонами, истец состояла в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ с К.Ю,А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из свидетельства о смерти следует, что К.Ю,А. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из приказа командующего военно–транспортной авиации по строевой части №-с от ДД.ММ.ГГГГ, капитан К.Ю,А., <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был исключен из списков личного состава войсковой части в связи со смертью. Также из приказа следует, что К.Ю,А. умер ДД.ММ.ГГГГ от <данные изъяты>; смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д. 14).

Как следует из материалов дела, ФИО3 14.07.2020 года обратилась в ФКУ «Военный комиссариат Ивановской области» с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с достижением необходимого возраста (50 лет).

Письмом ФКУ «Военный комиссариат Ивановской области» от 06.08.2020 года ФИО3 отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку заболевание, приведшее к смерти ее супруга К.Ю,А., получено в период службы, а не вследствие военной травмы (л.д. 13).

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

Согласно пункту «б» статьи 29 Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные супруги умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 Закона, состоящие на его иждивении, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I супруги лиц, указанных в статье 1 этого закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 данного Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или нет.

Согласно пункту "а" статьи 21 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I к инвалидам из числа лиц, указанных в статье 1 названного закона, относятся инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 данного Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.

Согласно пункту "б" статьи 21 вышеназванного Закона заболевание считается полученным в период военной службы", если военнослужащий погиб (умер) в период прохождения военной службы вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо в результате заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565, так же как и ранее действующим одноименным Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123 полномочия по определению причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу (приравненную службу), граждан, проходивших военные сборы, прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации (далее - органы и организации прокуратуры), граждан, уволенных из органов и организаций прокуратуры, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, прокурорских работников, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (пп. "г" п. 3) возложены на военно-врачебную комиссию.

Согласно заключению военно врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, заболевание К.Ю,А., ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>, приведшее к смерти ДД.ММ.ГГГГ, получено в период военной службы.

С учетом изложенного, суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что выписка из приказа Командующего Военно-транспортной авиацией от ДД.ММ.ГГГГ №-с об исключении с ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава <данные изъяты> капитана К.Ю,А. в связи со смертью, а также какие-либо другие документы, кроме как заключение военно-врачебной комиссии не могут свидетельствовать о том, что смерть капитана К.Ю,А. связана с исполнением обязанностей военной службы.

Таким образом, поскольку установление причинно-следственной связи полученного заболевания военнослужащим с формулировкой «военная травма», то есть при исполнении служебных обязанностей, возложено нормативными предписаниями исключительно на военно-врачебные комиссии, при этом в отношении умершего такого заключения военно-врачебной комиссии не имеется, факт нахождения истицы на иждивении умершего К.Ю,А. не установлен, суд пришел к выводу об отсутствии у истицы права на пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО3 к ФКУ «Военному комиссариату Ивановской области» о признании решения незаконным, назначении пенсии по потери кормильца на льготных основаниях отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья А.С. Селезнева

Мотивированное решение суда изготовлено 02.11.2020 года.