Решение № 2А-186/2019 2А-186/2019~М-121/2019 М-121/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-186/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Адамовка 20 февраля 2019 года

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Абдулова М.К.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой И.И.,

с участием представителя административного истца ОМВД РФ по Адамовскому району ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Ефанова С.Г., действующего на основании ордера,

помощника прокурора Адамовского района Сейткалиевой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-186/2019 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району (далее – Отдел) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. В его обоснование административный истец указал, что приговором Адамовского районного суда Оренбургской области от 29.09.2010 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24.01.2017 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 10 месяцев.

На основании решения Адамовского районного суда Оренбургской области от 27.06.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничений в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и пребывания ФИО2 в период времени с 22 до 6 часов следующих суток.

С 10.07.2018 года ФИО2 состоит под административным надзором в ОМВД России по Адамовскому району.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с этим просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев и установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить по изложенным в нем обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участие не принимал, о дате, месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил.

С учетом неявки в судебное заседание административного ответчика ФИО2, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие, назначив в соответствие с ч.4 ст.54 КАС РФ в качестве его представителя адвоката Ефанова С.Г.

Представитель административного ответчика – адвокат Ефанов С.Г. в судебном заседании в вопросе принятия окончательного решения полагался на усмотрение суда.

Помощник прокурора Адамовского района Сейткалиева Р.К. в судебном заседании просила административное исковое заявление о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Выслушав представителей административного истца и административного ответчика, а также помощника прокурора Адамовского района и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 3 Закона об административном надзоре предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Основаниями установления административного надзора являются обстоятельства того, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, или если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 данного Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании решения Адамовского районного суда Оренбургской области от 27.06.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год с установлением ограничений в виде обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов.

В период нахождения под административным надзором – 19.11.2018 года, 03.12.2018 года, 17.12.2018 года, 18.12.2018 года и 29.12.2018 года ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Так, 20.11.2018 года постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Адамовскому району ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

20.12.2018 года постановлением заместителя начальника полиции ОМВД РФ по Адамовскому району ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

26.12.2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № Адамовского района Оренбургской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

09.01.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № Адамовского района Оренбургской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов.

09.01.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № Адамовского района Оренбургской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Адамовскому району, ФИО2 за время проживания в <адрес> зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не работает, систематически употребляет спиртные напитки, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, в период нахождения под административным надзором в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Данные обстоятельства, по мнению суда, являются достаточными для продления в отношении ФИО2 административного надзора и установления дополнительных ограничений, предусмотренных Законом об административном надзоре. Суд полагает необходимым установить ФИО2 следующее дополнительное ограничение: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Таким образом, административные исковые требования ОМВД России по Адамовскому району подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 6 месяцев.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен, а установленные судом административные ограничения частично отменены судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 20 февраля 2019 года.

Председательствующий: М.К. Абдулов