Решение № 2А-1866/2018 2А-1866/2018~М-1646/2018 М-1646/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2А-1866/2018

<.....>

Дело № 2а-1866/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Жужговой Д.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Мальцевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП № 5 Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, вменении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, (дата) года рождения, который освободился 12.08.2016 года из ФКУ ИК-29 ГУ ФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания. Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24.06.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00-06.00 часов. ФИО1 встал на учет в Отделе МВД России по Пермскому району 06.09.2016 года. На основании личного заявления от 11.05.2018 года ФИО1 выехал на постоянное место жительства в г. Пермь по адресу: <АДРЕС>153. 15.05.2017 года ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 Управления МВД России по г. Перми. Срок административного надзора истекает 06.09.2018 года. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает в ООО СКФ АТМ подсобным рабочим, склонен к совершению преступлений, правонарушений. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: 30.11.2017 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей; 31.01.2018 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей; 31.01.2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей; 21.04.2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей; 21.04.2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей. Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного ФИО1, который на путь исправления не встал, систематически совершает административные правонарушения, должных выводов для себя не делает, а также в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на 2 месяца, то есть до 16.11.2018 года, вменить следующие дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1: являться в отдел полиции на регистрацию не менее двух раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца – ФИО2 не явилась, извещена, направила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, был извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств в суд не направил.

Прокурор в своем заключении просила заявленные требования удовлетворить.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия и целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Положениями ст. 7 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре…», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ (л.д. 9-10).

По решению Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24 июня 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов; запрет на выезд за пределы населенного пункта по месту жительства (л.д.11-12).

ФИО1 освободился из ФКУ ИК-29 ГУ ФСИН России по Пермскому краю 12.08.2016 года по отбытии срока наказания (л.д.14,21-27). 06.09.2016 года встал на учет в ОП № 2 (л.д.15, 16, 17).

На основании личного заявления от 11.05.2018 года ФИО1 выехал на постоянное место жительства по адресу: <АДРЕС>153. 15.05.2017 года ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 Управления МВД России по г. Перми (л.д. 18, 19).

В течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 30.11.2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного надзора (не уведомил ОВД в течение трех рабочих дней о перемене места жительства), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 3).

- 31.01.2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного надзора (не явился на обязательную регистрацию, согласно графика без уважительных причин), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 4).

- 31.01.2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного надзора (выехал за пределы г. Перми без получения соответствующего разрешения, без уважительных причин), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 5).

- 21.04.2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного надзора (не явился на обязательную регистрацию, согласно графика), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 6).

- 21.04.2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного надзора (не находился по месту жительства в период с времени с 22:00 до 06:00 часов), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 7).

Указанные постановления ФИО1 не оспорены и вступили в законную силу.

В быту ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д. 20).

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора за год был неоднократно привлечен к административной ответственности за несоблюдение ограничений административного надзора, суд считает, что заявление начальника отдела полиции № 5 является обоснованным, ФИО1 следует продлить срок административного надзора на 2 месяца, то есть до 16.11.2018 года, и вменить дополнительные ограничения административного надзора, а именно: являться в отдел полиции по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения на регистрацию два раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Продлить ФИО1, (дата) года рождения, срок административного надзора на два месяца, то есть до 16 ноября 2018 года.

Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения:

- являться в отдел полиции по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения на регистрацию два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья <.....> Е.Е. Макашина

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2018г.

<.....>