Решение № 2А-2374/2017 2А-2374/2017~М-2349/2017 М-2349/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-2374/2017

копия

Дело № 2а-2374 (2017 г.)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2017 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

при секретаре Сергеевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по Ямало-Ненецкому автономному округу области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки, пени за несвоевременную уплату налога. В обосновании административного иска ИФНС России № по ЯНАО указала, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, как физическое лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения: ... Поскольку ФИО1 ненадлежащим образом исполнял обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, у него образовалась задолженность (недоимка) по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 500 рублей 00 копеек, а также была начислена пеня за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 97 рублей 50 копеек, кроме того пеня за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 8479 рублей 48 копеек. ФИО1 также является плательщиком налога на имущество физических лиц, как собственник имущества, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ. ФИО1 на праве собственности принадлежит с ДД.ММ.ГГГГ налогооблагаемый объект – квартира, расположенная по адресу: <адрес> Поскольку ФИО1 ненадлежащим образом исполнял обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, у него образовалась задолженность (недоимка) по налогу на имущество физических лиц в размере 761 рубль 00 копеек, а также была начислена пеня в размере 3 рубля 80 копеек, кроме того, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 192 рубля 77 копеек. В добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена, в связи, с чем Инспекция просит взыскать общую сумму задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени в общем размере 29 034 рубля 55 копеек.

Представитель административного истца - Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, судом, надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, судом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования не признал, заявил о пропуске срока обращения налогового органа с иском о взыскании обязательных платежей.

С учетом мнения представителя административного истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1, 4 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьями 356 и 357 Налогового кодекса Российской Федерации физическое лицо, на имя которого зарегистрировано транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения, является плательщиком транспортного налога.

Согласно статьям 1, 2 Закона ЯНАО от 25.11.2002 N 61-ЗАО "О ставках транспортного налога на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", с 1 января 2003 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введен транспортный налог. Ставки транспортного налога установлены в зависимости от мощности двигателя транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Как следует из материалов дела, в налоговом периоде на административного ответчика были зарегистрированы транспортное средство: ..., в связи с чем, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Частью 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ закреплено, что налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 406 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя)) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Решением Ноябрьской Городской Думы от 21.11.2013г. №630-Д с 01.01.2006 года на территории муниципального образования город Ноябрьск установлены ставки налога на строение, помещения, сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью 1 НК РФ.

В соответствии со статьями 1, 2 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего до 01.01.2015 года, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются, в том числе строение, помещение и сооружение.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности налогооблагаемый объект – квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм, ответчик ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно данным карточки расчетов с бюджетом за ответчиком числится задолженность за ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в размере 19 500 рублей 00 копеек и задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 761 рубль 00 копеек за ДД.ММ.ГГГГ

Ответчику было направлено налоговое уведомление № об уплате задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имеющейся задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20 261,00 рублей, из них транспортный налог 19 500 рублей и налог на имущество физических лиц 761,00 рублей, пени 101,30 рублей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (ст.48 Налогового кодекса РФ (Часть 1)).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, шестимесячный срок обращения с заявлением в суд по задолженности пени по транспортному налогу и имущественному налогу за ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ. Перерыв составляет только время нахождения заявления ИФНС России № у мирового судьи 4 дня. Таким образом, шестимесячный срок обращения истекает ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился с данным требованием только ДД.ММ.ГГГГ, за истечением шестимесячного срока. Пропущен срок обращения у истца и по взысканию пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 479,48 рублей. Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, указанная сумма задолженности должна быть оплачена в срок до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом время нахождения заявления о выдаче судебного приказа у мирового судьи 4 дня, шестимесячный срок обращения с таким требованием истец ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился с данным иском только ДД.ММ.ГГГГ. Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации (в том числе постановления от 24.06.2009 № 11-П и от 20.07.2011 № 20-П) никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок. Наличие сроков, в течение которых для лица во взаимоотношениях с государством могут наступить неблагоприятные последствия, представляет собой необходимое условие применения этих последствий. В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.07.2006 № 11366/05 отмечено, что если иное прямо не указано в законе, принудительные возможности государства ограничены, по меньшей мере, сроком исковой давности. При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению в виду пропуска срока.

Оснований для восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления не имеется.

Согласно ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в силу ч.19 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, а в удовлетворении административного иска суд отказывает, то государственная пошлина с ответчика не подлежит взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 500 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 97,50 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 479 рублей 48 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 761,00 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3,80 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 192 рубля 77 копеек, всего 29 034 рубля 55 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в окружной суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись. Е.А. Шабловская

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 04.11.2017 года.

Копия верна.

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в административном деле № 2а-2374-2017.

Судья: Е.А. Шабловская