Решение № 2А-2860/2025 2А-2860/2025~М-2041/2025 М-2041/2025 от 16 сентября 2025 г. по делу № 2А-2860/2025

Дело № 2а-2860/2025

89RS0004-01-2025-003588-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2025 года город Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Черепанова А.В.,

при секретаре Дегтеренко Л.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании пени,

установил:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы России по Ямало-Ненецкому автономному округу обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, также просили восстановить пропущенный срок для направления административного искового заявления.

В обоснование указано, что налогоплательщик ФИО1 обязан уплачивать законно установленные налоги, однако по состоянию на дд.мм.гггг у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 294 971 рубль 78 копеек, которое до настоящего времени не погашено. По состоянию на дд.мм.гггг сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 12 644 рубля 87 копеек, в том числе налог - 11 377 рублей, пеня - 1 267 рублей 78 копеек. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 586 рублей, пеня в размере 207 рублей 49 копеек за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; транспортный налог за 2018 год в размере 9 791 рубль, пеня в размере 1 060 рублей 38 копеек за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. В связи с этим в в личный кабинет должнику направлено требование об уплате задолженности от дд.мм.гггг <суммы изъяты> и от дд.мм.гггг <суммы изъяты> на сумму 11 299 рублей 22 копейки. Требования ответчиком не исполнены. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженности по налогам в размере 12 644 рубля 87 копеек. Одновременно с подачей административного искового заявления административный истец обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного иска, в связи с его пропуском по уважительным причинам.

Административный истец Управления Федеральной налоговой службы России по Ямало-Ненецкому автономному округу о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. Имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Направил в суд возражение, в котором просил в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из положений части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Одним из таких налогов является налог на доходы физических лиц.

В соответствии со статьей 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в отношении налога на доходы физических лиц в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц" кодекса.

Пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.

Из положений пунктов 1, 3 и 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговые агенты, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога.

Исчисление сумм налога производится налоговыми агентами на дату фактического получения дохода.

При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

По общему правилу пункта 6 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ФИО1, <данные изъяты> состоит на налоговом учете.

По сведениям налогового органа административному ответчику принадлежало следующее имущество:

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Марка/Модель <данные изъяты>, VIN: <суммы изъяты>, год выпуска 2012, дата регистрации права дд.мм.гггг 00:00:00;

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Марка/Модель <данные изъяты>, VIN: <суммы изъяты>, год выпуска 2004, Дата регистрации права дд.мм.гггг 00:00:00;

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: <суммы изъяты>, год выпуска 1998, Дата регистрации права дд.мм.гггг 00:00:00;

- Квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый <суммы изъяты>, площадь 118,1, дата регистрации права дд.мм.гггг 00:00:00, дата утраты права дд.мм.гггг 00:00:00;

- Квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый <суммы изъяты>, площадь 68,5, дата регистрации права дд.мм.гггг 00:00:00, дата утраты права дд.мм.гггг 00:00:00;

- Квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый <суммы изъяты>, площадь 35,6, дата регистрации права дд.мм.гггг 00:00:00;

- Гараж, адрес: Россия, <адрес>, кадастровый <суммы изъяты>, площадь 61,9, дата регистрации права дд.мм.гггг 00:00:00;

- Квартиры, адрес: <адрес>, площадь 93, дата регистрации права дд.мм.гггг 00:00:00.

В связи с несвоевременной оплатой ФИО1 налоговых начислений, инспекцией было направлено требование об уплате задолженности от дд.мм.гггг <суммы изъяты> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на дд.мм.гггг, на сумму недоимки в размере 11 377 рублей и пени (за неуплату налога) 155 рублей 30 копеек, со сроком уплаты до дд.мм.гггг; требование <суммы изъяты> от дд.мм.гггг на сумму недоимки в размере 0,00 рублей и пени (за неуплату налога) 1 112 рублей 57 копеек, со сроком уплаты до дд.мм.гггг.

В соответствии со ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации, пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В установленный срок требования ИФНС исполнены не были.

В связи с чем, в адрес мирового судьи судебного участка <суммы изъяты> судебного района города окружного значения Новый Уренгой МИФНС <суммы изъяты> по ЯНАО дд.мм.гггг подано заявление о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка <суммы изъяты> судебного района Новоуренгойского городского суда ЯНАО, дд.мм.гггг вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, в том числе, на их взыскание в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о процедуре, порядке и сроках обращения в суд с заявлениями и исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от дд.мм.гггг N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченной налогоплательщиком самостоятельно недоимки (статья 57 Конституции Российской Федерации), поскольку срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа был пропущен, оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО1 заявленной задолженности не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд в порядке искового производства с требованием о взыскании налога, пени и отказывает в удовлетворении требований налогового органа в связи с пропуском сроков взыскания пени после отмены судебного приказа.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании пени - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья А.В. Черепанов

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2025 года.