Решение № 2-2035/2021 2-2035/2021~М-1491/2021 М-1491/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2-2035/2021

Дело №2-2035/2021 №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 02 июля 2021 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гладких Д.А.,

при секретаре Закутской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что истец проходит службу в должности инспектора отдела безопасности ИК-15. С 13.06.2013 ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора № найма жилого помещения коммерческого использования, согласно которому плата за наем жилья составляет 2 500 руб. в месяц. 25.12.2019 истец был ознакомлен с протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии №, решением которой истцу постановлено произвести выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.09.2016 №. Вместе с тем, до настоящего ответчик не компенсировал плату за наем жилого помещения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

ФИО1 просит суд взыскать с ответчика денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений за период с 13.06.2013 по 13.06.2018 в размере 150 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Представитель ответчика ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в своё отсутствие не предоставил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о месте и времени его проведения извещались своевременно и надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в своё отсутствие не предоставили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

При этом не имеющим жилого помещения по месту службы признается сотрудник: 1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы (ч. 2 ст. 8 указанного закона).

Во исполнение указанных требований закона Постановлением Правительства РФ от 09 сентября 2016 года № 894 утверждены Правила выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы и таможенных органов РФ (далее - Правила).

На основании п. п. 2, 7 данных Правил денежная компенсация выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого соответственно Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой судебных приставов, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной таможенной службой. На основании решения жилищной (жилищно-бытовой) комиссии или уполномоченного органа (его территориального подразделения), указанных в пункте 6 настоящих Правил, издается приказ руководителя органа (учреждения) о выплате денежной компенсации, в котором указывается размер денежной компенсации. Денежная компенсация выплачивается по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц (п. 8).

<данные изъяты>

В случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права на получение денежной компенсации или права на ее получение в повышенном размере, сотрудник обязан в течение 10 рабочих дней уведомить об этом руководителя органа (учреждения) (п. 10 Правил).

Исходя из смысла приведенных норм законодательства выплата компенсации за наем жилого помещения производится сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого соответственно Федеральной службой исполнения наказаний, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной таможенной службой.

Для получения денежной компенсации сотрудник подает на имя руководителя органа (учреждения), в котором он проходит службу, рапорт с приложением следующих документов:

а) копия договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи;

в) документы, подтверждающие наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и членов его семьи жилых помещений в субъекте Российской Федерации, в котором он проходит службу (п. 4 Правил).

Копии документов, предусмотренных пунктом 4 Правил, заверяются в установленном порядке или представляются с предъявлением оригиналов согласно п. 5 Правил.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1, капитан внутренней службы проходит службу в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю в должности инспектора отдела безопасности.

Семья истца состоит из троих человек: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (супруга), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь).

13.06.2013 истцом заключен договор найма жилого помещения коммерческого использования №, расположенного по адресу: <адрес>, на срок с 13.06.2013 до 13.06.2018. Вместе с нанимателем в спорное жилое помещение вселены ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (супруга), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь).

С 07.08.2013 истец с членами своей семьи зарегистрирован по указанному адресу.

Жилых помещений в собственности истца, так и членов его семьи (несовершеннолетних детей) не имеется, что подтверждается соответствующими сведениями, предоставленными федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

В 2018 года истец подал рапорт на имя начальника учреждения с просьбой о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения на основании Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №. Также истцом представлен пакет документов, предусмотренных указанным Постановлением.

Согласно протоколу заседания жилищно-бытовой комиссии от 25.12.2019 №, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2016 №, постановлено произвести выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений капитану внутренней службы ФИО1

25.12.2019 начальником ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю на основании решения жилищно-бытовой комиссии издан приказ о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, в соответствии с которым, истцу установлена денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере 2 500 руб., с 13.06.2013 по 13.06.2018, общая сумма выплаты за указанный период составляет 150 000 руб. Выплату денежных средств производить за счет средств федерального бюджета.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что истец ФИО1 не является собственником или нанимателем жилого помещения по договору социального найма (членом семьи собственника или нанимателя), не был обеспечен по месту прохождения службы жилым помещением специализированного жилищного фонда, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежной компенсации за наем жилого помещения за период с января 13.06.2013 по 13.06.2018 в размере 150 000 руб., установленных приказом начальника ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения - удовлетворить.

Взыскать с ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю в пользу ФИО1 денежную компенсацию за наем жилого помещения за период с 13.06.2013 по 13.06.2018 в размере 150 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.А. Гладких

Мотивированное решение составлено 09.07.2021.