Решение № 2А-989/2025 2А-989/2025~М-895/2025 М-895/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 2А-989/2025

Дело № 2а-989/2025

03RS0031-01-2025-001344-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года

село Языково

Республика Башкортостан

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кашапова Д.М.,

при секретаре судебного заседания Зубаировой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности, мотивируя тем, что он состоит на налоговом учете, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. Перечень объектов имущества, принадлежащих налогоплательщику:

- здание столовой, адрес: 452740, <адрес>, кадастровый №, площадь 179 кв.м, дата регистрации права 24.07.2014, дата утраты права: 27.07.2015;

- холодильный склад, адрес: 452740, <адрес>, кадастровый №, площадь 56,10 кв.м, дата регистрации права 18.08.2015;

- здание, адрес: 452740, <адрес>, кадастровый №, площадь 509,6 кв.м., дата регистрации права 17.06.2014, дата утраты права 27.07.2015;

- склад, адрес: 452740, <адрес>, кадастровый №, площадь 32,5 кв.м, дата регистрации права 22.01.2014, дата утраты права 27.07.2015;

- квартиры, адрес: 452740, <адрес>,1,1 кадастровый №, площадь 78,4 кв.м, дата регистрации права 07.03.2013, дата утраты права: 02.06.2016;

- квартиры, адрес: 452740, <адрес>,1,2 кадастровый №, площадь 83,4 кв.м, дата регистрации права 07.03.2013, дата утраты права: 19.07.2016;

- здание, адрес: 452740, <адрес>, кадастровый №, площадь 389,6 кв.м, дата регистрации права 26.12.2012, дата утраты права 27.07.2015;

- здание, адрес: 452740, <адрес>, кадастровый №, площадь 738 кв.м, дата регистрации права 24.07.2014, дата утраты права 27.07.2015;

- здание, адрес: 452740, <адрес>, кадастровый №, площадь 129,3 кв.м, дата регистрации права 24.07.2014, дата утраты права 27.07.2015;

- земельный участок, адрес: 452740, <адрес>, кадастровый №, площадь 1465 кв.м, дата регистрации права 04.09.2013, дата утраты права 18.08.2015;

- земельный участок, адрес: 452740, <адрес>,1, кадастровый №, площадь 927 кв.м, дата регистрации права 31.08.2012, дата утраты права 19.07.2016;

- земельный участок, адрес: 452740, <адрес>, кадастровый №, площадь 5571 кв.м, дата регистрации права 27.04.2015, дата утраты права 27.07.2015;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, дата регистрации права 25.10.2011, дата утраты права 25.10.2014;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, дата регистрации права 14.06.2012;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, дата регистрации права 09.10.2010, дата утраты права 11.09.2015;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 2002, дата регистрации права 17.09.2013, дата утраты права 12.09.2015.

В порядке, установленном ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 29.06.2020 № на сумму 23 644,67 рублей, от 01.07.2020 № на сумму 29,23 рубля, от 02.07.2020 № на сумму 14,62 рубля. Налоговый орган в установленный срок обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика определением мирового судьи судебного участка по Благоварскому району Республики Башкортостан от 03.07.2025, судебный приказ № 2а-578/2021 от 24.04.2021 отменен. На основании изложенного, Инспекция просит взыскать задолженность с ФИО2 за счет имущества физического лица в размере 23 688,52 рублей, в том числе:

- транспортный налог с физических лиц: пени по состоянию на 02.07.2020 в размере 23 688,52 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом ШПИ 80408414891645, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания был извещен (ШПИ 80408414891850), об уважительности причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

На основании ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по административному иску в отсутствии не явившихся лиц по делу.

Изучив административное исковое заявление, исследовав и оценив материалы настоящего дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 состоит на налоговом учете, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

В силу ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, другие самоходные машины и механизмы и т.д., зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статьей 363 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налог, подлежащий уплате по итогам налогового периода налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, начисляется с учетом периода владения транспортным средством и уплачивается не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 2 статьи 52, пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления и налогоплательщиком уплачиваются налоги на основании налогового уведомления.

В силу п. 1 ст. 408 Налогового кодекса РФ, сумма налога начисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса РФ.

Статьей 409 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направленного налогоплательщику налоговым органом.

Перечень объектов имущества, принадлежащих налогоплательщику:

- здание столовой, адрес: 452740, <адрес>, кадастровый №, площадь 179 кв.м, дата регистрации права 24.07.2014, дата утраты права: 27.07.2015;

- холодильный склад, адрес: 452740, <адрес>, кадастровый №, площадь 56,10 кв.м, дата регистрации права 18.08.2015;

- здание, адрес: 452740, <адрес>, кадастровый №, площадь 509,6 кв.м., дата регистрации права 17.06.2014, дата утраты права 27.07.2015;

- склад, адрес: 452740, <адрес>, кадастровый №, площадь 32,5 кв.м, дата регистрации права 22.01.2014, дата утраты права 27.07.2015;

- квартиры, адрес: 452740, <адрес>,1,1 кадастровый №, площадь 78,4 кв.м, дата регистрации права 07.03.2013, дата утраты права: 02.06.2016;

- квартиры, адрес: 452740, <адрес>,1,2 кадастровый №, площадь 83,4 кв.м, дата регистрации права 07.03.2013, дата утраты права: 19.07.2016;

- здание, адрес: 452740, <адрес>, кадастровый №, площадь 389,6 кв.м, дата регистрации права 26.12.2012, дата утраты права 27.07.2015;

- здание, адрес: 452740, <адрес>, кадастровый №, площадь 738 кв.м, дата регистрации права 24.07.2014, дата утраты права 27.07.2015;

- здание, адрес: 452740, <адрес>, кадастровый №, площадь 129,3 кв.м, дата регистрации права 24.07.2014, дата утраты права 27.07.2015;

- земельный участок, адрес: 452740, <адрес>, кадастровый №, площадь 1465 кв.м, дата регистрации права 04.09.2013, дата утраты права 18.08.2015;

- земельный участок, адрес: 452740, <адрес>,1, кадастровый №, площадь 972 кв.м, дата регистрации права 31.08.2012, дата утраты права 19.07.2016;

- земельный участок, адрес: 452740, <адрес>, кадастровый №, площадь 5571 кв.м, дата регистрации права 27.04.2015, дата утраты права 27.07.2015;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, дата регистрации права 25.10.2011, дата утраты права 25.10.2014;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты> дата регистрации права 14.06.2012;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, дата регистрации права 09.10.2010, дата утраты права 11.09.2015;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 2002, дата регистрации права 17.09.2013, дата утраты права 12.09.2015.

Налоговым органом в порядке ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации осуществлен расчет суммы имущественных налогов. По иным платежам расчет осуществляется самостоятельно налогоплательщиком, налоговым агентом, либо размер платежа установлен Федеральным законом.

Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога.

Как указывается административным истцом, реестры почтовых отправлений, подтверждающий направление административному ответчику налоговых уведомлений за 2016, 2018, 2019, 2020 годы отсутствуют в связи с истечением срока хранения, установленного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.02.2012 года № ММВ-7-10/88@ «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием срока хранения», согласно которому срок хранения реестров об отправке документов составляет не более 2 лет.

В то же время, в соответствии с позицией Шестого кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в кассационном определении от 21.09.2023 N 88а-21747/2023 по делу N 2а-4026/2023 (УИД №) суду необходимо проверять соответствие действий по уничтожению почтовой документации за 2018 год нормативному регулированию данной процедуры в структурных подразделениях Федеральной налоговой службы. Кроме того, суду необходимо истребовать соответствующие документы, подтверждающие уничтожение таких документов за 2016, 2018, 2019, 2020 годы и, исходя из установленного, сделать соответствующий вывод.

В подтверждение своих доводов, административным истцом к административному исковому заявлению приложены необходимые документы.

Согласно акту Филиала ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в Республике Башкортостан (N0200) № от 15.06.2022 года «О выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению» на основании приказа ФНС России от 02.11.2021 № № отобраны и уничтожены как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы Фонда № за 2016, 2017 годы в количестве 1 022 398 штук.

Согласно акту Филиала ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в Республике Башкортостан (N0200) № от 02.05.2023 года «О выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению» на основании приказа ФНС России от 02.11.2021 № № отобраны и уничтожены как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы Фонда № за 2018 год в количестве 468 481 штук.

Согласно акту Филиала ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в Республике Башкортостан (N0200) № от 03.05.2024 года «О выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению» на основании приказа ФНС России от 02.11.2021 № № отобраны и уничтожены как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы № за 2019 год в количестве 399 346 штук.

В силу п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ, на неуплаченную сумму налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Начисление пени производится в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ, за каждый день просрочки.

В порядке, установленном ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 29.06.2020 № на сумму 23 644,67 рублей, от 01.07.2020 № на сумму 29,23 рубля, от 02.07.2020 № на сумму 14,62 рубля.

Факт задолженности также подтверждается расчетом сумм пени, включенных в указанные выше требования по уплате.

В части применения мер взыскания по ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом указывается следующее.

Транспортный налог с физических лиц за 2015 год, пени по состоянию на 27.07.2017 взысканы решением Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12.08.2020 № 2а-686/2020.

Транспортный налог с физических лиц за 2013, 2014 года, пени по состоянию на 27.11.2016 взысканы решением Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 20.05.2020 № 2а-499/2020.

Налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации за 2015 год, налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2015 год, пени по состоянию на 01.08.2016 взысканы решением Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12.08.2020 № 2а-683/2020.

Транспортный налог с физических лиц за 2016 год, пени по состоянию на 11.04.2018 взысканы решением Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 08.02.2021 № 2а-24/2021.

Транспортный налог с физических лиц за 2017 год, пени по состоянию на 24.10.2018 взысканы решением Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 26.02.2020 № 2а-224/2020.

По транспортному налогу с физических лиц за 2018 год, пени по стоянию на 11.02.2020 в Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан подан административный иск от 30.09.2025 № 8718.

Налоговый орган в установленный срок обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

24.04.2021 мировым судьей судебного участка по Благоварскому району РБ был вынесен судебный приказ № 2а-578/2021 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам в размере 23 688,52 рублей.

03.07.2025 судебный приказ о взыскании задолженности по налогу с ФИО2 был отменен мировым судьей судебного участка по Благоварскому району РБ в связи с поступлением от ФИО2 возражения относительно исполнения судебного приказа.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Из материалов настоящего дела следует, что рассматриваемый административный иск Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан направлен в Благоварский межрайонный суд РБ 01.10.2025 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа (03.07.2025 года).

Принимая во внимание приведенные нормы права и обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам в полном объеме.

Между тем, доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих возмещение административным ответчиком указанных выше сумм, а равно наличия иных обстоятельств, имеющих значение для дела, ФИО2 суду не представлено.

Суд, анализируя в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку административным ответчиком не исполнены обязательства по уплате налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Между тем, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона. Регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу п.2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет, в связи с чем, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 13, 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, за счет имущества физического лица в размере 23 688,52 рублей, в том числе:

- транспортный налог с физических лиц: пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 688,52 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2025 года.

Судья Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан Д.М. Кашапов