Решение № 2А-1275/2024 2А-1275/2024~М-313/2024 М-313/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-1275/2024

Дело № 2а-1275/2024

УИД 27RS0003-01-2024-000468-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Кибиревой О.В.,

при секретаре судебного заседания Агафоновой О.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Фалетровой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 6 Управления Министерства внутренних дел России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП №6 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора.

В обоснование требований ссылается на то, что приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч.3 ст.30, п. «а, б» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «а» ч.2 ст. 228.1 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима.

Освобождена ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК1- УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию наказания, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

04.04.2022 решением Хабаровского районного суда Хабаровского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток (с 22.00 до 06.00); запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

20.07.2023 решением Индустриального районного суда Хабаровского края в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение, в виде обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения на профилактическом учете ответчик зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, в течение года дважды привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Просит установить ФИО1 дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч.3 ст. 30, п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1, ч.1 ст.30, п. «а» ч.2 ст. 228.1 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, со штрафом в размере 150 000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобождена ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию наказания.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток (с 22.00 до 06.00); запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Индустриального районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение, в виде обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в ОП № 6 УМВД России по г. Хабаровску.

При постановке на учет ФИО1 предупреждена о возможности о возможности установления дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что она была привлечена к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, выразившегося в отсутствии по месту жительства в ночное время суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, выразившегося в отсутствии по месту жительства в ночное время суток

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административных правонарушениях.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, жалобы и заявления от соседей на поведение в быту на нее не поступали.

С учетом личности ФИО1, ее характеристики по месту жительства, обстоятельств совершенного ей преступления, неоднократного совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на нее судом ограничений, поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» она является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, то суд приходит к выводу, что поведение ФИО1 в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При этом суд полагает, что указанное административным истцом дополнительное ограничение в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку направлено на контроль за поведением административного ответчика, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.

С учетом изложенного, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции № 6 Управления Министерства внутренних дел России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора - удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья О.В. Кибирева

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2024.

Судья О.В. Кибирева