Решение № 2-1039/2024 2-1039/2024~М-944/2024 М-944/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2-1039/2024

Дело № 2-1039/2024

УИД № 42RS0004-01-2024-001459-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гурьевск Кемеровской области – Кузбасса 10.12.2024

Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сериковой И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Толкачевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления

Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в лице территориального отдела в городе Гурьевске, городе Салаире и Гурьевском районе, в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Основной общеобразовательной школе № 10» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в городе Гурьевске, городе Салаире и Гурьевском районе обратилось в Гурьевский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МБОУ «Основной общеобразовательной школе № 10» о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведен профилактический визит в отношении МБОУ «Основная общеобразовательная школа №» (далее – МБОУ «ООШ №»). По результатам выявленных нарушений в адрес МБОУ «ООШ №» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – Кузбассу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИВ, КНМ 42№, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБОУ «ООШ №» был проведен инспекционный визит по согласованию с органами прокуратуры с целью проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. При проведении вышеуказанного инспекционного визита были выявлены факты неисполнения МБОУ «ООШ №» предписания от ДД.ММ.ГГГГ № в части: п.2, п.5, п.6, п.7, п.12. Контроль за исполнением вышеуказанного предписания был возложен на МБОУ «ООШ №». В связи с чем, за неисполнение в установленный срок предписания от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений в отношении МБОУ «ООШ №» был составлен протокол по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Невыполнение указанных пунктов предписания влечет за собой несоблюдение, нарушение юридическим лицом норм санитарного законодательства.

Согласно Положению о муниципальном учреждении, учредителем Управления образования администрации Гурьевского муниципального округа является администрация Гурьевского муниципального округа.

На основании изложенного истец просит суд:

Обязать МБОУ «ООШ №» (<адрес>) осуществить следующие мероприятия:

1. В соответствии с требованиями ст. 24, 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4.9. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в учебных кабинетах №№ 2, 3, 4, 5, 6, 9, 11, 12, 14, 22, 23, 24, 34 устранить дефекты покрытия мебели (столы, стулья); в учебном кабинете №1 устранить дефекты покрытие ученических столов, обеспечив наличие мебели с покрытием, не имеющим дефектов и повреждений;

2. В соответствии с требованиями ст. 24, 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», устранить дефекты и механические повреждения линолеума в кабинете № 34, в лаборантской кабинета № 4, обеспечив возможность проведения влажной обработки и дезинфекции; в столовой, в туалетах для девочек и мальчиков восстановить целостность кафельной плитки на полу;

3. В соответствии с требованиями ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», обеспечить остекление окна цельным стеклополотном в санузле мальчиков;

4. В соответствии с требованиями ст. 24, 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», привести в соответствие с требованиями внутреннюю отделку потолка в кабинете № 4; восстановить целостность плитки на стенах и полу в производственных и вспомогательных помещениях пищеблока, в туалетах для мальчиков и девочек;

5. В соответствии с требованиями ст. 24, 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.9.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», обеспечить в учреждении проведение в полном объеме инженерно-технических и санитарно-гигиенических мероприятия по защите объекта от грызунов и мер, препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, а именно: в туалете девочек и мальчиков, на пищеблоке на стенах и полу восстановить целостность керамической плитки, между плиткой и дверными проемами туалетных кабинок заделать щели, на потолке в горячем цеху пищеблока и в моечной заделать трещину.

В соответствии с нормами статьи 206 ГПК РФ установить ответчику и соответчикам срок для совершения вышеуказанных действий - до 01.09.2025г.

Представитель истца территориального отдела в городе Гурьевске, городе Салаире и <адрес> Управления Роспотребнадзора по <адрес>-Кузбассу, ведущий специалист - эксперт ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, директора МБОУ «ООШ №», ФИО4, действующий на основании приказа о назначении на должность, Устава, в судебном заседании против заявленных исковых требований возражений не высказал, просил суд установить более длительный срок для исполнения решения суда.

Представитель третьего лица администрации Гурьевского муниципального округа, ФИО5, действующая на основании доверенности - в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила суд установить более длительный срок для исполнения решения суда.

Представитель третьего лица, Управления образования администрации Гурьевского муниципального округа, в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав лиц явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.05.2012 № 636 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322.

Объектами надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

Согласно нормам п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

В соответствии с нормами ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти, является обязательным для юридических лиц на всей территории Российской Федерации.

Согласно нормам статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний.

На основании норм статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со статьей 46 ГПК РФ главный государственный санитарный врач вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе, либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно нормам части 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования относится создание условий для содержания детей в муниципальных образовательных организациях, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Как следует из содержания части 1 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении финансово-экономической деятельности в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Согласно требованиям п. 2 ч. 3, 6, 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся.

Статьей 3 «Конвенции о правах ребенка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, действующей на территории Российской Федерации с 15.09.1990, установлено следующее: во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Согласно п.2.4.9. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», мебель должна иметь покрытие, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств.

Используемое спортивное оборудование должно быть выполнено из материалов, допускающих их влажную обработку моющими и дезинфекционными средствами.

Согласно п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

Согласно п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Согласно п. 2.9.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений в хозяйствующим субъектом проводятся (за исключением организаций дополнительного образования, развивающих центров, игровых комнат, организаций социального обслуживания в части предоставления социальных услуг в полустационарной форме (с кратковременным дневным пребыванием)), в том числе: контроль за санитарным состоянием и содержанием собственной территории и всех объектов, за соблюдением правил личной гигиены лицами, находящимися в них; организация профилактических и противоэпидемических мероприятий и контроль за их проведением; работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок и контроль за их проведением;

Согласно п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «ООШ №» территориальным отделом в городе Гурьевске, городе Салаире и <адрес> Управления Роспотребнадзора по <адрес>-Кузбассу, было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при проведении профилактического визита были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-24)

На основании решения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – Кузбассу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИВ о проведении ДД.ММ.ГГГГ инспекционного визита МБОУ «ООШ №», по адресу: <адрес>, <адрес>, с целью проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20).

Решением прокуратуры <адрес>-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ согласовано проведение внепланового инспекционного визита ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «ООШ №» по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.21).

Согласно акту инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, выданному территориальным отделом в городе Гурьевске, городе Салаире и <адрес> Управления Роспотребнадзора по <адрес>-Кузбассу, были выявлены факты неисполнения МБОУ «ООШ №» предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, в части следующих пунктов:

П. 2. - В нарушение требований ст. 24, ст. 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в учебных кабинетах №№ 2, 3, 4, 5, 6, 9, 11, 12, 14, 22, 23, 24, 34 не устранены дефекты покрытия мебели (столы, стулья), в учебном кабинете №1 не устранены дефекты покрытие ученических столов, таким образом не обеспечено наличие мебели с покрытием, не имеющим дефектов и повреждений.

П. 5. - В нарушение требований ст. 24, ст. 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», линолеум в кабинете № 34, в лаборантской кабинета № 4, имеет дефекты и механические повреждения, соответственно не обеспечено проведение влажной обработки и дезинфекции; в столовой, в туалетах для девочек и мальчиков не восстановлена целостность кафельной плитки на полу;

П. 6. – В нарушение требований ст. 24, ст. 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», не приведена в соответствие с требованиями внутренняя отделка потолка в кабинете № 4; не восстановлена целостность плитки на стенах и полу в производственных и вспомогательных помещениях пищеблока, в туалетах для мальчиков и девочек;

П. 7. - В нарушение требований ст. 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», не обеспечено остекление окон цельным стеклополотном в санузле мальчиков.

П. 12. - В нарушение требований ст. 24, ст. 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.9.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», не обеспечено в учреждении проведение в полном объеме инженерно-технических и санитарно-гигиенических мероприятия по защите объекта от грызунов и мер, препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, а именно: в туалете девочек и мальчиков, на пищеблоке на стенах и полу не восстановлена целостность керамической плитки, между плиткой и дверными проемами туалетных кабинок не заделаны щели, на потолке в горячем цеху пищеблока и в моечной не заделаны трещины (л.д.25-27).

14.10.2024 в отношении директора МБОУ «ООШ №» ФИО4 составлен административный протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.28-29).

В соответствии с нормами пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Как следует из положений части 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 Закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со статьей 9.1. Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием. Функции и полномочия учредителя в отношении государственного учреждения, созданного Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации, муниципального учреждения, созданного муниципальным образованием, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом публичной власти федеральной территории, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 9.2. Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 9.2 вышеуказанного Закона финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 9.2 вышеуказанного Закона имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования относится, в том числе, создание условий для содержания детей в муниципальных образовательных организациях, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В силу пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями на: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Согласно статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, отношения по содержанию имущества, принадлежащего муниципальному образованию и закрепленного за муниципальным бюджетным образовательным учреждением на праве оперативного управления, основаны на положениях о праве собственности и других вещных правах, а также обусловлены полномочиями органа местного самоуправления. Обязанность обеспечить соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства в силу закона является общей обязанностью органов местного самоуправления и образовательных организаций.

Согласно Положению о муниципальном учреждении, учредителем Управления образования администрации Гурьевского муниципального округа является администрация Гурьевского муниципального округа.

Представителем ответчика в материалы дела представлены копии ходатайств, направленные в Управление образования Гурьевского муниципального округа о необходимости выделения денежных средств для исполнения неисполненных пунктов предписания № 24 от 01.03.2024 (л.д.39-42), а также муниципальный контракт от 16.07.2024, заключенный на проведение государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости по объекту: Капитальный ремонт здания МБУ «ООШ №10» (л.д.53-57).

Согласно ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок, обязывающий ответчиков совершить определенные действия в соответствии с решением суда.

Суд, учитывая объем работ, необходимых для исполнения предписания, считает возможным установить срок исполнения требований истца до 31.12.2025г.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес>-Кузбассу в лице территориального отдела в городе Гурьевске, городе Салаире и <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Основной общеобразовательной школе №» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Обязать МБОУ «Основная общеобразовательная школа №» (ИНН <***>, ОГРН №, дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 652782, <адрес>-Кузбасс, <адрес>, <адрес>), в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить следующие мероприятия:

1. В соответствии с требованиями ст. 24, ст. 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в учебных кабинетах №№ 2, 3, 4, 5, 6, 9, 11, 12, 14, 22, 23, 24, 34 устранить дефекты покрытия мебели (столы, стулья); в учебном кабинете №1 устранить дефекты покрытие ученических столов, обеспечив наличие мебели с покрытием, не имеющим дефектов и повреждений;

2. В соответствии с требованиями ст. 24, ст. 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», устранить дефекты и механические повреждения линолеума в кабинете № 34, в лаборантской кабинета № 4, обеспечив возможность проведения влажной обработки и дезинфекции; в столовой, в туалетах для девочек и мальчиков восстановить целостность кафельной плитки на полу;

3. В соответствии с требованиями ст. 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», обеспечить остекление окна цельным стеклополотном в санузле мальчиков;

4. В соответствии с требованиями ст. 24, ст. 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», привести в соответствие с требованиями внутреннюю отделку потолка в кабинете № 4; восстановить целостность плитки на стенах и полу в производственных и вспомогательных помещениях пищеблока, в туалетах для мальчиков и девочек;

5. В соответствии с требованиями ст. 24, ст. 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.9.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», обеспечить в учреждении проведение в полном объеме инженерно-технических и санитарно-гигиенических мероприятия по защите объекта от грызунов и мер, препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, а именно: в туалете девочек и мальчиков, на пищеблоке на стенах и полу восстановить целостность керамической плитки, между плиткой и дверными проемами туалетных кабинок заделать щели, на потолке в горячем цеху пищеблока и в моечной заделать трещину.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Гурьевский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 19.12.2024.

Судья /подпись/ Серикова И.Г.

Подлинный документ подшит в деле № 2-1039/2024 (УИД № 42RS0004-01-2024-001459-20) Гурьевского городского суда Кемеровской области