Постановление № 5-1124/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-1124/2018

Дело № 5т-1124/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 18 сентября 2018 года

Судья Выборгского городского суда <адрес> Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (Дата года рождения; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданина РФ 72 №, выдан Дата, ФМС №; адрес проживания: <адрес> место работы: <данные изъяты>»),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата примерно в 17 часов 05 минут на таможенный пост МАПП Светогорск (адрес: Россия, <адрес>, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство (далее – т/с) марки "<данные изъяты>" с регистрационным номером (далее рег. №) № под управлением гражданина Российской Федерации (далее - гр. РФ) ФИО1 (Дата года рождения; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданина РФ 72 №, выдан Дата, ФМС №; адрес проживания: <адрес>; место работы<данные изъяты>»).

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля указанный гражданин не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

Согласно докладной записке от Дата, т/с марки "<данные изъяты>" с рег. № №, было направлено для 100 % таможенного досмотра товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1 В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. РФ ФИО1 в т/с марки "<данные изъяты>" с рег. № №.

В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/Ф000263, окончен Дата) было установлено, что в салоне т/с, перемещается товар, принадлежащий гр. РФ ФИО1, а именно: пачки с печатной продукцией (печатная рекламная продукция), с надписью на титульном листе: «Финляндский торговый путь», c изображением товаров и цен. Пачки упакованы полимерными стяжками в полиэтиленовой упаковке, в каждой пачке 100 шт. с одинаковой маркировкой и изображением на каждом. Досмотрено 49 пачек с печатной продукцией, всего 4900 шт. Общий вес нетто/брутто всего вышеописанного товара –114.70 кг.

Из письменного объяснения от Дата, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ ФИО1 следует, что он вывез из России 49 пачек (4900экз.) газеты «Финляндский торговый путь» с целью размещения на стойках в магазинах Иматры и Лаппеенранты. Он шофер, нанятый редакцией газеты. Из-за ошибки в страховке, финский пограничник не пустил его в Финляндию. Он возвратился назад в Россию. С правилами декларирования товаров при ввозе в РФ не знаком.

Исходя из количества, характеристик товара и письменного объяснение гражданина РФ ФИО1, ввозимый на таможенную территорию Союза гр. РФ ФИО1, был признан таможенным органом - не предназначенным для личного пользования.

Принимая во внимание, что для правильного разрешения дела об административном правонарушении необходимо проведение исследования, а именно товароведческой экспертизы, что требует специальных познаний, руководствуясь ст. 26.4 КоАП РФ, Дата было принято решение о назначении таможенной экспертизы с целью определения рыночной стоимости товара. Производство назначенной по настоящему делу об административном правонарушении комплексной экспертизы было поручено Экспертно-криминалистической службе – регионального филиала Центрального экспертно – криминалистического таможенного управления <адрес> (197183, <адрес>).

Дата на т/п МАПП Светогорск поступило заключение таможенного эксперта экспертно–криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> – Петербурга № от Дата. Экспертами установлено, что товар, перемещаемый гр. РФ ФИО1 представляет собой: периодическое печатное издание – финляндско-российская информационно-деловая газета «Торговый путь». Экспертами была установлена рыночная стоимость товара, которая по состоянию на Дата составила 554,00 рублей.

Согласно служебной записке отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров службы федеральных таможенных доходов данный товар следует классифицировать в подсубпозиции 4707301000 ТН ВЭД ЕАЭС.

По факту недекларирования гр. РФ ФИО1 по установленной письменной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, Дата было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования. Делу присвоен №. Копия данного определения вручена ФИО1 под роспись.

Товар (периодическое печатное издание – финляндско-российская информационно-деловая газета «Торговый путь», 49 пачек (4900 шт.), общим весом 114,70 кг) размещен на ответственное хранение на склад СПБ ГУП «Центр экономической безопасности» (адрес склада: <адрес>).

В качестве основных доказательств подтверждающих событие данного административного правонарушения к материалам дела об АП приобщены:

- копия паспорта гр. РФ ФИО1;

- акт таможенного досмотра №/Ф000263;

- объяснение гр. РФ ФИО1;

- заключение эксперта № от Дата;

- протокол изъятия вещей и документов от Дата;

- иные материалы дела.

Датой совершения и обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения является – Дата, время совершения – 17 часов 05 минут, место совершения и обнаружения административного правонарушения т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни (<адрес>, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК Союза определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии

с ТК Союза, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК Союза.

Согласно ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК Союза, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Однако, гр. РФ ФИО1, на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК Союза, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Гражданин РФ ФИО1 не предоставил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно информации полученной из электронной базы КПС «Правоохрана - Административные правонарушения» гр. РФ ФИО1 ранее не привлекался к ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела, в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: периодическое печатное издание – финляндско-российская информационно-деловая газета «Торговый путь», 49 пачек (4900 шт.), общим весом 114,70 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров