Постановление № 5-141/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 5-141/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ. 13 ч. 30 мин. <данные изъяты>

Судья Калининского районного суда <данные изъяты> ФИО1, при секретаре <данные изъяты> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты>), зарегистрированного по адресу <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено, тел. <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. совместно с сотрудником ФГУП <данные изъяты> проведена проверка соблюдения ИП <данные изъяты> требований законодательства в сфере пожарной безопасности, санитарно- эпидемиологического законодательства. При проведении проверки было установлено, что ИП <данные изъяты> осуществляет деятельность по оказанию услуг по присмотру и уходу за детьми в дошкольной группе по адресу <адрес>. Нежилое помещение в многоквартирном жилом доме используется на основании договора аренды с гражданином <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ По условиям договора аренды (п. 3.2.2) арендатор обязан соблюдать санитарные, технические, противопожарные нормы и правила. На момент проверки в помещении присутствовали 13 детей в возрасте от 1 года 3 месяцев до 7 лет. С родителями присутствовавших детей заключены договора об оказании услуг по присмотру и уходу за детьми в детском центре «<данные изъяты> имеются справки о состоянии здоровья 11 детей. Для пребывания детей оборудованы помещения для хранения одежды, игровая комната, буфет- раздаточная, спальня, туалет. В результате проведения проверки в деятельности детского центра <данные изъяты> были выявлены нарушения требований СанПиН, которые выразились в следующем:

1. Для дошкольной группы детского центра «Кренделек», оказывающего услуги по присмотру и уходу за детьми с режимом работы более 5 часов в день, не предусмотрены оборудованные места для прогулок детей и занятий физкультурой, что не соответствует п. 3.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

2. В помещении для хранения верхней одежды и обуви детского центра «Кренделёк» не обеспечены условия для просушивания верхней одежды и обуви у (отсутствуют), что не соответствует п. 4.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

3. Помещение пищеблока (буфет-раздаточная) не оборудовано подводкой холодной и горячей воды, что является нарушением п. 9.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

4. Столовая посуда после механического удаления остатков пищи не моется путем полного погружения с добавлением моющих средств (первая ванна) с температурой воды не ниже 40градусовС, не ополаскивается горячей проточной водой с температурой не ниже 60 градусов С и не просушивается в специальных решетках. Отсутствуют: двухсекционная ванна, оборудованная гибким шлангом, шкафы, полки, сушилки для посуды, что является нарушением

II. 13.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

5. В буфете-раздаточной отсутствует раковина для мытья рук, что является нарушением п. 4.27 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

6. Для разделки сырых и готовых продуктов отсутствует столовый нож и доска для нарезки хлеба с маркировкой «хлеб», что является нарушением и. 13.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

7. Транспортировка пищевых продуктов не проводится в условиях, обеспечивающих сохранность и предохраняющих от загрязнения. Готовая пища привозится в пластмассовых емкостях, а не в изотермической таре с обеспечением установленных температурных режимов горячих блюд (60-65 градусов С), что является нарушением п. 16.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

8. Контроль соблюдения температурного режима в холодильном оборудовании не осуществляется ежедневно (в холодильнике для хранения ^ готовых продуктов отсутствует термометр), что является нарушением п. 14.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

9. В спальне расположены 5 выдвижных 3-х уровневых кроватей. В наличии имеется 1 комплект индивидуальных постельных принадлежностей, полотенец. Отсутствуют 3 комплекта белья, включая полотенца для лица и ног,

две смены наматрасников, на каждого ребенка, что является нарушением п. 17.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-

10. Отсутствует умывальная раковина для детей на высоте 0,4-0,5 м от пола до борта прибора, что не соответствует п. 6.18 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

11. Унитаз не оборудован детскими сидениями или гигиеническими накладками, изготовленными из материалов, безвредных для здоровья детей, допускающих их обработку моющими и дезинфицирующими средствами, что не соответствует п. 6.19 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

12. В детском центре детей до 3 лет и не пользующихся горшками - 10, фактически горшков в туалете - 7 (т.е. не для каждого ребенка); отсутствует шкаф (стеллаж) с ячейками для хранения индивидуальных горшков; отсутствует слив для их обработки, что является нарушением п. 6.16.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

13. Для временной изоляции заболевших не оборудовано место, что не соответствует п. 4.22 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

14. Питание не организовано в соответствии с примерным меню, утвержденным руководителем организации, рассчитанным не менее, чем на 2 недели, содержащее информацию со ссылками на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий для детского питания, распределение калорийности суточного рациона по отдельным приемам пищи для детей всех возрастных групп и рекомендуемых суточных наборов продуктов, что является нарушением п. 15.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

15. Отсутствуют данные о централизованной поставке продуктов питания и отсутствует документация о качестве и безопасности продуктов питания, хранившихся в холодильнике детского центра в момент проверки, что является нарушением п. 14.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

16. Непосредственно после приготовления пищи не отбирается суточная проба готовой продукции (суточные пробы всех готовых блюд в холодильнике отсутствуют), что является нарушением п. 15.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

Ежедневное меню не вывешивается, нет информации для родителей об ассортименте питания детей, что является нарушением п. 15.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

17. Холодильное оборудование (мини-холодильник) не обеспечивает полного хранения готовых блюд, кулинарных изделий, суточных проб, что не соответствует п. 14.24, 15.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.Указанные нарушения подтверждаются актом ДД.ММ.ГГГГ. врача «<данные изъяты> в <данные изъяты>» <данные изъяты> Несоблюдение требований санитарно- эпидемиологического законодательства может привести к нарушению прав детей на охрану здоровья в связи с чем требуется административное приостановление деятельности для устранения недостатков.

Помощник прокурора <данные изъяты>. в судебном заседании доводы изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала в полном объеме, не оспаривала доводы лица привлекаемого к об устранении выявленных в ходе проверки нарушений.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП <данные изъяты> в судебном заседании факт выявленных нарушений не оспаривала, пояснив, что признает вину в совершении административного правонарушения, раскаивается в совершении административного правонарушения, выявленные нарушения устранены, что подтверждается фотоматериалами.

На основании ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст.11 ФЗ от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а так же постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу п.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 настоящие санитарно- эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях, а также при осуществлении услуг по развитию детей (развивающие центры) в дошкольных организациях независимо от вида, организационно- правовых форм и форм собственности.

Согласно выписки из ЕГРИП, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе <данные изъяты> является действующим индивидуальным предпринимателем.

Обстоятельства совершения ИП <данные изъяты>. административного правонарушения, подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, решением о проведении проверки, актом санитарно- эпидемиологического обследования, фотоматериалами. Выявленные нарушения санитарно- эпидемиологических требований указанные в акте лицом привлекаемым к административной ответственности не оспаривались при рассмотрении дела.

Представленные в материалы дела доказательства соответствуют критериям относимости и допустимости и принимаются судом во внимание при рассмотрении дела.

Исследовав в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ИП <данные изъяты>. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, так как установлены факты оказания услуг по присмотру за детьми с нарушением установленных санитарных правил.

При назначении вида и меры административного наказания суд согласно ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства суд принимает во внимание раскаяние лица привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В материалы дел представлены доказательства устранения выявленных нарушений требований санитарно- эпидемиологического законодательства, фотоматериалы, факт устранения выявленных нарушений помощником прокурора при рассмотрении дела не оспаривался.

На основании ст.1.4 КоАП РФ суд не усматривает неустранимых сомнений в виновности индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения.

При решении вопроса о применении административного наказания в виде административного штрафа суд учитывает, что административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В материалы дела не представлено доказательств наличия реальной угрозы жизни и здоровью детей для предотвращения которой необходимо применить административное приостановление деятельности ИП <данные изъяты>., выявленные нарушения санитарных правил устранены на момент рассмотрения дела. В данном случае применение наказания в виде штрафа сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В связи с чем, суд считает целесообразным назначить ИП <данные изъяты>. административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты>), зарегистрированную по адресу <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот рублей).

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: расчетный счет 40№ Сибирское ГУ Банка России <данные изъяты> БИК 045004001, получатель УФК по <данные изъяты><данные изъяты> ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50701000, КБК 415№.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в течение 10 дней с момента вынесения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. <данные изъяты>

Судья подпись ФИО1