Решение № 2А-157/2020 2А-157/2020~М-79/2020 А-157/2020 М-79/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-157/2020

Дело №а-157/2020


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

с. Б-Сорокино 29 июля 2020 г.

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хайрутдинова Г.М.,

при секретаре судебного заседания Пикуза К.Е.,

с участием: прокурора Ишметова Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Сорокинского района Тюменской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сорокинского района Тюменской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам: <адрес>, <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование искового заявления указано, что в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму, путем мониторинга сети «Интернет» прокуратурой выявлены факты опубликования в открытом доступе информации об изготовлении взрывчатки, что может быть использовано в террористических целях. Указанные материалы размещены по адресам: <адрес>

Между тем, нормами Уголовного кодекса Российской Федерации (ст. 223.1 УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.

Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее также Управление Роскомнадзора), будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

В адресованном суду заявлении заместитель руководителя данной организации ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Управления Роскомнадзора. (л.д. 22).

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В судебном заседании прокурор Ишметов Р.Т. в полном объеме поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в направленном в суд исковом заявлении.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление прокурора Сорокинского района Тюменской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям части 1 статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.

Под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях, ответственность за которые предусмотрена ст. 205 УК РФ.

Доступ к указанным в исковым заявлении прокурора сведениям создает угрозу совершения террористических актов и нарушения целостности РФ, поскольку доступ к сведениям об изготовлении кустарным способом взрывных устройств может, в том числе, использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма, что в свою очередь может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, а также безопасности государства.

Согласно Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 г., к основным задачам противодействия терроризму относится, в том числе, выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.

В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <адрес>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Исходя из вышеприведенных законоположений, распространение информации об изготовлении взрывчатки, взрывного устройства в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Сорокинского района Тюменской области в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, на сайтах сети «Интернет», по адресам <адрес> были выявлены факты опубликования в открытом доступе информации об изготовлении взрывчатки, взрывных устройств. Указанные обстоятельства зафиксированы в акте проведения проверки от 23.04.2020 г. и приложенных к нему изображениях с указанных Интернет-страниц, на которой содержится информация об изготовлении взрывчатки и взрывных устройств. (л.д. 08-10).

Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Интернет-страницы <адрес>, отсутствуют. (л.д. 9-10, обратная сторона).

Исходя из установленных фактов и руководствуясь вышеуказанными нормами Закона, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Сорокинского района Тюменской области удовлетворить.

Признать информацию об изготовлении взрывчатки, взрывных устройств, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL – адресами: <адрес>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области.

Решение изготовлено машинописным способом, председательствующим по делу в совещательной комнате.

Судья Хайрутдинов Г.М.

Мотивированное решение составлено 29 июля 2020 г., в 17 часов.

ВерноСудья