Решение № 2А-1427/2021 2А-1427/2021~М-1137/2021 М-1137/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-1427/2021

Дело № 2а-1427/2021

УИД 22RS0069-01-2021-002126-70


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года <...>

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньшиной Н.В.,

при секретаре Матюхиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пеням,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 801 рубль 05 коп., в том числе: недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 730 рублей, пеней по недоимке за 2015 год, начисленных за период с 02.12.2016 по 07.02.2017г., в размере 16,55 руб., за период с 08.02.2017 по 04.06.2017 в размере 27,62 руб., пеней по недоимке за 2016 год, начисленных за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 в размере 13,95 руб., пеней по недоимке за 2017 год, начисленных за период с 04.12.2018 по 10.02.2019 в размере 12,93 руб., а всего пеней по транспортному налогу на сумму 71,05 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно данным ГИБДД, ФИО1 в 2015-2018 годах являлся владельцем транспортного средства. Обязанность по уплате транспортного налога за 2015-2018г.г. ФИО1 в установленный срок не была исполнена, в связи с чем административным истцом начислены пени за указанный период. По состоянию на 8 февраля 2017 года в отношении налогоплательщика было оформлено требование ..., в котором предлагалось уплатить указанную задолженность в срок до 4 апреля 2017 года, по состоянию на 5 июня 2017 года в отношении налогоплательщика было оформлено требование ..., в котором предлагалось уплатить указанную задолженность в срок до 31 июля 2017 года, по состоянию на 13 февраля 2018 года в отношении налогоплательщика было оформлено требование ..., в котором предлагалось уплатить указанную задолженность в срок до 10 апреля 2018 года, по состоянию на 11 февраля 2019 года в отношении налогоплательщика было оформлено требование ..., в котором предлагалось уплатить указанную задолженность в срок до 22 марта 2019 года, по состоянию на 8 февраля 2020 года в отношении налогоплательщика было оформлено требование ..., в котором предлагалось уплатить указанную задолженность в срок до 2 апреля 2020 года. 4 сентября 2020 года по заявлению МИФНС России №14 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням. Определением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Барнаула от 9 ноября 2020 года судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений ответчика. Задолженность по уплате налогов и пени ответчиком добровольно не оплачена в полном объеме, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Основываясь на положениях ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы административного дела, представленные документы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогового органа направлять налогоплательщику налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено начисление пеней в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. При этом пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из п.1 ст.359 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу п.п. 1, 3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 360, 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя (ч.1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п.п.1,2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ч.3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки, а также порядок и сроки уплаты транспортного налога в Алтайском крае определяются законом Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

Как усматривается из материалов дела, в 2015-2018 годах ФИО1 являлся собственником транспортного средства:

- автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: ..., марка/модель ВАЗ2103, VIN:, год выпуска 1981, дата регистрации права 04.12.2006г., мощность двигателя 73 л.с.

С учетом налоговых ставок и мощности двигателя принадлежащего административному ответчику транспортного средства размер транспортного налога за период с 2015 года по 2018 год ежегодно составлял 730 рублей исходя из расчета:

- автомобиль ВАЗ 2103 73 л.с.х10х12/12=730 рублей.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (статьи 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции, действовавшей до внесения изменений ФЗ от 23.11.2020 N 374-ФЗ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

15 сентября 2016 года в адрес ФИО1 налоговый орган направлял уведомление ... от 27 августа 2016 года, в котором предлагалось оплатить транспортный налог за 2015 год не позднее 1 декабря 2016 года.

В установленный законом срок уплату налогов административный ответчик не произвел.

В связи с возникновением недоимки по налогам начислены пени, рассчитывающиеся по формуле: недоимка для пени * число дней просрочки* ставка рефинансирования ЦБ РФ/300.

За период с 04.12.2018г. по 04.02.2019г., а также с 08.02.2017 по 04.06.2017 размер пени по транспортному налогу 2015г. составил 27 руб.07 коп, исходя из следующего расчета:

730руб. х 68дн. х 10% :100:300=16,55руб.

730руб. х 47дн. х 10% :100:300=11,44руб.

730руб. х 36дн. х 9,75% :100:300=8,54руб.

730руб. х 34дн. х 9,25% :100:300=7,65руб.

а всего 16,55+11,44+8,54+7,65=44,18 руб. Сумма была уменьшена налоговым органом на 0,01 руб. и составила 44,17 руб.

В связи с неуплатой в установленный законом срок налогов в адрес ФИО1 10 февраля 2017 года направлялось требование ... от 8 февраля 2017г., в котором установлен срок исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2015 год, пеней до 4 апреля 2017 года.

9 июня 2017 года направлялось требование ... от 5 июня 2017г., в котором установлен срок исполнения обязанности по уплате пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу за период 2010-2015 г.г. до 31 июля 2017 года.

10 августа 2017 года в адрес ФИО1 налоговый орган направлял уведомление ... от 6 августа 2017 года, в котором предлагалось оплатить транспортный налог за 2016 год не позднее 1 декабря 2017 года.

В установленный законом срок уплату налогов административный ответчик не произвел.

В связи с возникновением недоимки по налогам начислены пени, за период с 02.12.2017г. по 12.02.2018г., размер пени по транспортному налогу 2016г. составил 13 руб.95 коп, исходя из следующего расчета:

730руб. х 16дн. х 8,25% :100:300=3,21руб.

730руб. х 56дн. х 7,75% :100:300=10,56руб.

730руб. х 1д.. х 7,50% :100:300=0,18руб.

а всего 3,21+10,56+0,18=13,95 руб.

В связи с неуплатой в установленный законом срок налогов в адрес ФИО1 14 февраля 2018 года направлялось требование ... от 13 февраля 2018г., в котором установлен срок исполнения обязанности по уплате налогов за соответствующий год, пеней, а именно до 10 апреля 2018 года.

10 сентября 2018 года в адрес ФИО1 налоговый орган направлял уведомление ... от 21 августа 2018 года, в котором предлагалось оплатить транспортный налог за 2017 год не позднее 3 декабря 2018 года.

В установленный законом срок уплату налогов административный ответчик не произвел.

В связи с возникновением недоимки по налогам начислены пени, за период с 04.12.2018г. по 10.02.2019г., размер пени по транспортному налогу 2017г. составил 12 руб.93 коп, исходя из следующего расчета:

730руб. х 13дн. х 7,50% :100:300=2,37руб.

730руб. х 56дн. х 7,75% :100:300=10,56руб.

а всего 2,37+10,56=12,93 руб.

В связи с неуплатой в установленный законом срок налогов в адрес ФИО1 25 февраля 2019 года направлялось требование ... от 11 февраля 2019г., в котором установлен срок исполнения обязанности по уплате налогов за соответствующий год, пеней, а именно до 22 марта 2019 года.

Поскольку по состоянию на 11 февраля 2019 года общая сумма недоимки по транспортному налогу и пеням, подлежащая взысканию с ФИО1, превысила 3 000 рублей, налоговый орган был вправе обратиться с заявлением о взыскании недоимки в срок до 11 августа 2019 года.

8 июля 2019 года в адрес ФИО1 налоговый орган направлял уведомление ... от 28 июня 2019 года, в котором предлагалось оплатить транспортный налог за 2018 год не позднее 2 декабря 2019 года.

В установленный законом срок уплату налогов административный ответчик не произвел.

В связи с возникновением недоимки по налогам начислены пени, за период с 03.12.2019г. по 07.02.2020г., размер пени по транспортному налогу 2017г. составил 10 руб.27 коп, исходя из следующего расчета:

730руб. х 13дн. х 6,50% :100:300=2,06руб.

730руб. х 54дн. х 6,25% :100:300=8,21руб.

а всего 2,06+8,21=10,27 руб.

В связи с неуплатой в установленный законом срок налогов в адрес ФИО1 13 февраля 2020 года направлялось требование ... от 8 февраля 2020г., в котором установлен срок исполнения обязанности по уплате налога за 2018 год, пеней, а именно до 2 апреля 2020 года.

Указанные требования исполнены не были, в связи с чем 1 сентября 2020 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за период 2015-2018 г.г. в размере 2920 рублей, начисленных пеней по недоимке в размере 230 рублей 71 коп.

На момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом был пропущен предусмотренный законом срок принудительного взыскания недоимки по транспортному налогу за период 2015-2017 года.

4 сентября 2020 года мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г.Барнаула вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015-2018 в размере 2920 руб., пеням по транспортному налогу в размере 230,71 руб., а всего взыскано 3150 рублей 71 коп.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за 2015-2018 годы по транспортному налогу и соответствующим пеням на общую сумму 3150 руб.71 коп. отменен определением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Барнаула от 9 ноября 2020 года в связи с поступившими от ответчика возражениями.

К возражениям относительно исполнения судебного приказа ФИО1 приложил квитанции об уплате транспортного налога за 2015-2018 в размере 2920 руб., пеней по транспортному налогу в размере 230,71 руб.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что административным ответчиком до обращения налогового органа с административным исковым заявлением добровольно уплачена задолженность по транспортному налогу за 2015-2018 годы и соответствующим пеням.

Доводы административного истца о зачете уплаченных сумм с учетом хронологии образования задолженности за период с 2014 по 2017 годы, оплаты пеней как добровольного погашения задолженности по истекшим налоговым периодам, суд полагает необоснованными, поскольку оплата ФИО1 произведена по указанным налоговым органом реквизитам в размере заявленных требований, период оплаты обозначен налогоплательщиком. Доказательства наличия у ФИО1 недоимки за предыдущие периоды и права требования ее оплаты административным истцом не представлены.

В связи с изложенным суд полагает заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год и пеням оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула.

Дата принятия решения в окончательной форме 25 июня 2021 года.

Председательствующий Н.В. Яньшина