Решение № 2-2506/2018 2-2506/2018~М-2404/2018 М-2404/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-2506/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Компанеец А.Г.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

«21» июня 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ–УПФ РФ в <адрес> о зачете периодов в стаж работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ–УПФ РФ в <адрес> о зачете периодов в стаж работы. В обоснование иска указала, что 07.11.2017 г. с приложением всех необходимых документов она обратилась в ГУ–УПФ РФ в <адрес> за назначением пенсии за выслугу лет. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Кировском АО <адрес> было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с не включением в подсчет специального стажа следующих периодов: прохождения курсов повышения квалификации с 17.10.2005г. по 12.11.2005г., с 01.11.2006г. по 28.02.2007г., с 05.03.2007г. по 14.04.2007г., с 03.05.2010г. по 29.05.2010г., с 09.03.2011г. по 02.04.2011г., с 10.10.2011г. по 22.10.2011г., с 16.01.2012г. по 25.02.2012г., с 09.04.2012г. по 19.05.2012г., с 17.09.2012г. по 29.09.2012г., с 17.03.2014г. по 28.03.2014г., с 21.09.2015г. по 17.10.2015г.

Просит зачесть вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий ей право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГУ–УПФ РФ в <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из решения комиссии ГУ–УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, стаж на соответствующих видах работ ФИО1 на дату обращения составляет 17 лет 08 месяцев 9 дней (при определении права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №); 16 лет 10 месяцев 11 дней (при определении права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом ч.3,4 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях); 16 лет 10 месяцев 11 дней (при определении права с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды прохождения курсов повышения квалификации с 17.10.2005г. по 12.11.2005г., с 01.11.2006г. по 28.02.2007г., с 05.03.2007г. по 14.04.2007г., с 03.05.2010г. по 29.05.2010г., с 09.03.2011г. по 02.04.2011г., с 10.10.2011г. по 22.10.2011г., с 16.01.2012г. по 25.02.2012г., с 09.04.2012г. по 19.05.2012г., с 17.09.2012г. по 29.09.2012г., с 17.03.2014г. по 28.03.2014г., с 21.09.2015г. по 17.10.2015г.

Обращаясь с настоящими исковыми требованиями, истец указывает на нахождение её в указанный период на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона “О страховых пенсиях” № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Как следует из исковых требований ФИО1, она просит включить в страховой стаж, дающий ей право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 17.10.2005г. по 12.11.2005г., с 01.11.2006г. по 28.02.2007г., с 05.03.2007г. по 14.04.2007г., с 03.05.2010г. по 29.05.2010г., с 09.03.2011г. по 02.04.2011г., с 10.10.2011г. по 22.10.2011г., с 16.01.2012г. по 25.02.2012г., с 09.04.2012г. по 19.05.2012г., с 17.09.2012г. по 29.09.2012г., с 17.03.2014г. по 28.03.2014г., с 21.09.2015г. по 17.10.2015г.

Нельзя согласиться с позицией ответчика, что не подлежат включению в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации по следующим основаниям.

Данный довод противоречит положениям ст. 187 Трудового кодекса РФ, согласно которому в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы /должность/ и средняя заработная плата.

Учитывая, что для медицинских работников повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы, указанные периоды не могут быть исключены из медицинского стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. Факт нахождения истца в указанные периоды на курсах повышения квалификации ответчиком не оспаривался.

Таким образом, нахождение работника на курсах повышения квалификации и в командировках не освобождает работодателя от обязанности производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, поскольку заработная плата за работником сохраняется, в связи, с чем данные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Между тем, с учетом выполняемой в период направления на курсы повышения квалификации работы, указанный период засчитывается либо в льготном исчислении, либо календарно.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята в МУЗ «Любинская центральная районная больница» на должность врача-отоларинголога в поликлиническое отделение и работает по настоящее время, что с учетом Списков дает ей право на зачет вышеозначенных курсов в календарном исчислении.

Факт обучения на курсах повышения квалификации истицы подтверждается приказами о направлении на курсы повышения квалификации, дипломами, свидетельствами, удостоверениями, справками, уточняющими условия труда.

Таким образом, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть зачтены истице в стаж в календарном исчислении.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст., 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Зачесть ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.10.2005г. по 12.11.2005г., с 01.11.2006г. по 28.02.2007г., с 05.03.2007г. по 14.04.2007г., с 03.05.2010г. по 29.05.2010г., с 09.03.2011г. по 02.04.2011г., с 10.10.2011г. по 22.10.2011г., с 16.01.2012г. по 25.02.2012г., с 09.04.2012г. по 19.05.2012г., с 17.09.2012г. по 29.09.2012г., с 17.03.2014г. по 28.03.2014г., с 21.09.2015г. по 17.10.2015г.

Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.