Решение № 2А-557/2020 2А-557/2020~М-223/2020 М-223/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2А-557/2020

Дело № 2а-557/2020

УИД 34RS0003-01-2020-000354-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волгоград 26 февраля 2020 года

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.

При секретаре Белицкой В.В.

с участием помощника прокурора Кировского района г.Волгограда Жемчужниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции №7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л

Административный истец ОП №7 Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд с заявлением о вменении дополнительных ограничений ФИО1 на время нахождения под административным надзором, в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц. В обоснование указав, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г.Волгограда от 16.02.2010 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы. 14.02.2017 года освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 8 месяцев 4 дня. Срок условно-досрочного освобождения окончен 28.10.2018 года.

25.12.2018 года решением Кировского районного суда г.Волгограда, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 2 года, с установлением ему следующих ограничений: 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив. С момента постановки на учет с поднадзорным проводилась профилактическая работа УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г.Волгограду, однако, ФИО1, являясь лицом состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, совершил в течение года несколько административных правонарушений. Считает, что целью профилактики и предотвращения аналогичных преступлений ФИО1, учитывая, что в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершил несколько административных правонарушения и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, целью установления является оказание на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № 7 УМВД РФ по г.Волгограду не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Кировского района г.Волгограда Жемчужниковой А.В., полагавшую, что требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г.Волгограда от 16.02.2010 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы. 14.02.2017 года освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 8 месяцев 4 дня. Срок условно-досрочного освобождения окончен 28.10.2018 года.

25.12.2018 года решением Кировского районного суда г.Волгограда в отношении него установлен административный надзор, сроком на 2 года, с установлением ему следующих ограничений: 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив. Данное решение вступило в законную силу 10.01.2019 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области от 14.10.2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № 7 УМВД России по г.Волгограду ФИО2 № 845944-1891 от 14.10.2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно бытовой характеристике по месту жительства, ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. Ранее судим за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких. Привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и за правонарушения против порядка управления.

Установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период нахождения под административным надзором в течение одного года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, с учетом характеризующих поведение ФИО1 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления ОП № 7 Управления МВД России по г.Волгограду о вменении ФИО1 дополнительного ограничения на время нахождения под административным надзором, в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь гл.29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции №7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца гор. Волгоград, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес> на время нахождения под административным надзором дополнительные ограничения в виде:

- обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц;

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда.

Судья М.В. Самсонова