Решение № 2А-1209/2018 2А-1209/2018~М-1187/2018 М-1187/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-1209/2018

Дело № 2а-1209/2018 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чащиной Ю.А.,

при секретаре Засухиной Т.В.,

с участием прокурора Андровой Л.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кудымкарский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кудымкарский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 Мотивирует требования тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 14.12.2004 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ, на основании ст. 69 УК РФ окончательное наказание назначено в виде 14 лет лишения свободы. Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Соликамского городского суда Пермского края от 14.08.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы муниципального образования без уведомления отдела полиции. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД РФ «Кудымкарский», при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть установлены дополнительные ограничения. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. На основании чего, административный истец просит изменить и дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации два раз в месяц обязательной явкой три раза в месяц, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов на соответствующий запрет с 21.00 часов до 07.00 часов, а также установить дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивала на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленным административным иском не согласился.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора об удовлетворении иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, приговором Кудымкарского городского суда Коми-Пермяцкого автономного округа от 14.12.2004 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде 14 лет лишения свободы. Преступления были совершены ФИО2 при наличии рецидива.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 14.08.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования без уведомления отдела полиции по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Со стороны УУП МО МВД России «Кудымкарский» ФИО2 характеризуется посредственно, не трудоустроен, имеет случайные заработки, в употреблении спиртных напитков, наркотических веществ, в совершении противоправных деяний в сфере семейно-бытовых отношений не замечен, жалоб от соседей не поступало.

В судебном заседании ФИО2 периодическое употребление спиртных напитков не отрицал.

При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения новых правонарушений суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, и считает обоснованным дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации обязательной явкой в органы внутренних дел для регистрации три раза в месяц, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, на соответствующий запрет с 21.00 часов до 07.00 часов.

Кроме того, с учетом характера совершенных ФИО2 правонарушений, его образа жизни необходимо установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, участия в них.

Устанавливая дополнительные ограничения, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора.

При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.

Дополнить установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, установив следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 21.00 часов до 07.00 часов;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части установленные административные ограничения оставить без изменения.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора уголовную ответственность, предусмотренную ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Ю.А. Чащина