Решение № 2А-4567/2025 2А-4567/2025~М-3662/2025 А-4567/2025 М-3662/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-4567/2025

Дело №а-4567/2025

УИД №RS0№-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кибиревой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 (ИНН №) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, являлась плательщиком: страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В связи с неуплатой задолженности по налогам, сборам, налоговым органом в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 46 450, 44 руб., в том числе по налогу 42923,34, по пеням 3527,10 руб., что составляет размер отрицательного сальдо ЕНС на дату формирования требования.

Также, налоговым органом направлено ФИО1 решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика на сумму отрицательного сальдо ЕНС, сформированного на дату вынесения указанного решения, в размере 19305,18 руб.

По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями от должника, что явилось основанием для обращения УФНС России по <адрес> с настоящим административным исковым заявлением.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по пене в размере 10 096,05 руб., в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1654,12 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 641,93 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

ФИО1 предоставила отзыв на исковое заявление, в котором выразила несогласие с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что взыскание недоимки по страховым взносам, на которые начислены пени, обеспечены судебным приказом мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №а-3055/2022, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность платить налоги и сборы, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются в том числе и индивидуальные предприниматели.

Пунктом 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

По смыслу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ установлен трехмесячный срок для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предельный срок направления требований об уплате налоговой задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличивается на 6 месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете.

В соответствии с ч. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, хотя пени и носят дополнительный (акцессорный) характер, являясь мерой ответственности за неисполнение основного налогового обязательства, в силу статьи 75 НК РФ они могут уплачиваться как одновременно с уплатой сумм налога, так и впоследствии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН <***>) и являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 направлено решение № на сумму отрицательного сальдо ЕНС, сформированного на дату вынесения указанного решения, в размере 19305,18 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес>» по делу №а-2227/2025 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Поскольку задолженность по пеням ФИО1 не оплачена, то административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением.

Также судом установлено, что совокупная обязанность, на которую начислены пени, состоит из следующих налогов: страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2021 год; страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2021 год.

Согласно расчету задолженности, включенной в сальдо ЕНС, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2021 год по решению налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ признана безнадежной; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2022 год обеспечена судебным приказом мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» №а-3055/2022 от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, судебный приказ мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» №а-3055/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения, отменен.

В Железнодорожный районный суд <адрес> налоговый орган обратился с исковым заявлением в ноябре 2025 года, в котором просил восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-5138/2025 в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1, отказано.

Таким образом, исковые требования УФНС России по <адрес> к ФИО1 по взысканию задолженности по пене в размере 10 096,05 руб. удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку взыскиваемые в настоящем административном деле пени, начисленные на задолженности по страховым взносам за налоговые периоды 2021 и 2022 года, не обеспечены, основная недоимка до настоящего времени не взыскана в судебном порядке.

Руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья О.В. Кибирева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.