Постановление № 5-59/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 5-59/2023

Материал № 5-59/2023

67RS0008-01-2023-000734-81


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ярцево 22 июня 2023 года

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Семенова Е.А., при секретаре Слесаревой М.В., с участием переводчика ФИО1 Хассан, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2 ФИО3, <дата> года рождения, уроженца Египта, не владеющего русским языком, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, женатого, нетрудоустроенного, со средне - специальным образованием, на иждивении имеющего несовершеннолетнего ребенка 20.04.2023, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

21.06.2023 в 04 часа 50 минут на 330 км. автодороги М1 «Беларусь» сотрудниками ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Смоленской области была остановлена автомашина КИА РИО, регистрационный знак №002 под управлением ФИО4, в которой находился гражданин Египта – ФИО2 ФИО3. При себе имел телефон с фотографией национального заграничного паспорта на свое имя.

21.06.2023 в 06 часов 30 минут в ОВМ МО МВД РФ «Ярцевский» по адресу: <...> установлено, что гражданин ФИО5 ФИО6, <дата> года рождения, въехал на территорию РФ 30.12.2022 с целью въезда «гостевая» по визе 24 5472070, частная, однократная. Указанная виза имеет период действия с 20.12.2022 по 13.03.2023. Таким образом, срок временного пребывания ФИО2 ФИО3 окончился 13.03.2023, по истечении указанного срока пребывания он не выехал с территории Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 ФИО3 свою вину не оспаривал, признал.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются - вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что гражданин ФИО5 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию РФ 30.12.2022 с целью въезда «гостевая» по визе 24 5472070, частная, однократная. С момента въезда на территорию РФ на миграционном учете не состоял.

Согласно данным базы ФМС России АС ЦБДУИГ виза 24 5472070, выданная иностранному гражданину, имеет период действия с 20.12.2022 по 13.03.2023.

Таким образом, срок временного пребывания - ФИО2 ФИО3 окончился 13.03.2023, по истечении указанного срока пребывания иностранный гражданин не выехал с территории Российской Федерации. С 13.03.2023 по настоящее время иностранный гражданин находится на территории РФ без законных на то основаниях.

Тем самым гражданин ФИО5 ФИО6, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21.06.2023, объяснениями привлекаемого лица, копией иностранного паспорта иностранного гражданина, данными АС ЦБДУИГ, и другими материалами дела.

При таких установленных обстоятельствах, суд находит, что в действиях ФИО2 ФИО3 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит раскаяние в содеянном, признание вины, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении ребенка. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, личность виновного, обстоятельства совершенного им правонарушения, материальное положение, обстоятельства смягчающие и отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, суд считает необходимым назначить иностранному гражданину наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

При определении порядка исполнения наказания в виде выдворения (ст.32.10 КоАП РФ) суд учитывает то обстоятельство, что ФИО2 ФИО3 готов самостоятельно выехать с территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО3 <дата> года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по Смоленской обл. (МО МВД России «Ярцевский») л/с <***>), ИНН <***>, БИК 016614901, КПП 672701001, Код ОКТМО 66658101, К/с 40102810445370000055, номер счета получателя 03100643000000016300, УИН 18891679990004254956, КБК 188 116 011 810 190 00 140, КБК 18811601181019000140.

ФИО2 ФИО3 разъяснить о том, что при неуплате штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копия постановления подлежит вручению лицу, в отношении которого возбуждено административное дело, и должностному лицу, составившему протокол.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Ярцевского городского суда

Смоленской области Е.А. Семенова