Решение № 2А-3399/2025 2А-3399/2025~М-1689/2025 М-1689/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 2А-3399/2025

Дело № 2а-3399/2025 УИД 53RS0022-01-2025-003201-80


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Пчелкиной Т.Л.,

при секретаре Гришуниной В.В.,

с участием заместителя прокурора Великого Новгорода ФИО1, представителя административного истца УМВД России по городу Великий Новгород ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Великий Новгород к ФИО3 ФИО10 о замене ранее установленного ограничения,

установил:

УМВД России по городу Великий Новгород обратился в суд с административным иском к ФИО3 о замене ранее установленного ограничения в виде запрета выезда за пределы Устьянского муниципального округа Архангельской области, с одновременным установлением дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Новгородского муниципального округа Новгородской области без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование требований указано, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 27 сентября 2023 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на восемь лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Устьянского муниципального округа Архангельской области без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Согласно предписания от 21 февраля 2025 г. № 13 ФИО3 прибыл для постановки на учет в УМВД России по г. В. Новгород по избранному им месту жительства: <...>, где был поставлен на учет в УМВД России по г. Великий Новгород на основании его письменного заявления.

Определением судьи от 2 апреля 2025 г. к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Великого Новгорода.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск УМВД России по городу Великий Новгород подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как указано в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом из письменных материалов дела установлено, что вступившим в законную силу решением Котласского городского суда Архангельской области от 27 сентября 2023 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на восемь лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Устьянского муниципального округа Архангельской области без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

25 февраля 2025 г. ФИО3 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Великий Новгород, в отношении него установлен административный надзор, а также заведено дело административного надзора. В тот же день поднадзорному ФИО3 разъяснены порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения.

Согласно предписанию ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области от 21 февраля 2025 г., ФИО3 в связи с переменой места жительства направлен для постановки на учет в УМВД России по городу Великий Новгород по избранному им месту жительства: г<адрес>.

Судом из материалов дела также установлено, что ФИО3 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Учитывая место пребывания ФИО3, а также то, что изменение ранее установленного ограничения не является чрезмерным и способствует предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о целесообразности отмены ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Устьянского муниципального округа Архангельской области без разрешения органа внутренних дел, и установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования - Новгородский муниципальный округ Новгородской области.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Великий Новгород к ФИО3 ФИО11 о замене ранее установленного ограничения - удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное решением Котласского городского суда Архангельской области от 27 сентября 2023 г., в виде запрета ФИО3 ФИО12, <данные изъяты>, выезда за пределы Устьянского муниципального округа Архангельской области.

Установить ФИО3 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <данные изъяты>, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования - Новгородский муниципальный округ Новгородской области.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено представление, в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня принятия составления мотивированного решения суда.

Председательствующий Т.Л. Пчелкина

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2025 года.