Решение № 2-917/2018 2-917/2018~М-1070/2018 М-1070/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-917/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» октября 2018 год Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Милинчук И.В.,

при секретаре судебного заседания: Зобове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указав, что она зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>, с 21 января 2009 г. Квартира не приватизирована. Кроме Истца, в квартире были зарегистрированы, в качестве членов семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО4, более в данном жилом помещении никто не и не проживает. С 2015 года, согласно «Соглашению об изменении договора социального найма», Ответчик стал основным нанимателем данного жилого помещения, по доверенности представляла его интересы Истец в Администрации Туапсинского городского поселения, однако, с 2014 года Ответчик не проживает по вышеуказанному адресу, личных вещей Ответчика по данному адресу нет, оплату за коммунальные услуги Ответчик не производит более Зх лет, что в свою очередь обязывает Истца совершать дополнительные траты за коммунальные услуги. Ответчик не предпринимал и не принимает каких-либо действий, которые бы свидетельствовали об его намерениях сохранить за собой право на пользование указанным жилым помещением, более того, с момента его уезда Истец не располагает информацией о фактическом месте пребывания и деятельности Ответчика. В связи с чем, истец просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>, аннулировать регистрационный учет ответчика по вышеуказанному адресу; обязать Администрацию Туапсинского городского поселения заключить соглашение об изменении договора социального найма муниципального жилищного фонда от 21.01.2009 года № 49, дополнения к нему от 07.12.2015 года, указав основным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...> - ФИО1

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен по последнему известному месту жительства. Место нахождения ответчика не известно.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, -Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Туапсинскому району в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. По существу заявленных требований не возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района - ФИО5, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Принимая во внимание то обстоятельство, что истец не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд, полагает возможным рассмотреть дело в заочном порядке, и, исследовав и оценив представленные доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что 21.01.2009 года между МО г.Туапсе (наймодатель) и ФИО6 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, в п.3 Договора социального найма от 21.01.2009 года №49 указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО7, ФИО1, ФИО8

Согласно свидетельству о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

07.12.2015 года между ФИО3, в лице ФИО1 и Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района заключено Соглашение об изменении договора социального найма от 21.01.2009 года № 49, в соответствии с которым нанимателем вышеуказанного жилого помещения становится ФИО2

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Факт не проживания ответчика в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> подтверждается актом обследования муниципального жилого помещения от 11.04.2018 года, согласно которому комиссией администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района выявлен факт непроживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в вышеуказанном жилом помещении, личных вещей ответчика, спальных мест и иных признаков, указывающих на фактическое жительство ФИО2 не выявлено.

Вместе с тем, истец самостоятельно несет обязательства по оплате коммунальных услуг.

Приведенные обстоятельства, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, дают основания для вывода о добровольном отказе ФИО2 от своих прав и обязанностей по договору социального найма, с учетом того, что его отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер.

Согласно ст. 27 Конституции РФ, Закону РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" сам по себе факт регистрации гражданина по какому-либо адресу не является доказательством тому, что он постоянно проживает по указанному адресу, и не может служить основанием для реализации его права на предоставление жилого помещения.

В силу ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 г. № 5242-1, п. "е" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, при отсутствии заявления гражданина о снятии с регистрационного учета по месту жительства или нежелания его предоставить снятие гражданина с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик числится зарегистрированным, но фактически не проживает в жилом помещении, членом семьи истца ответчик не является, совместного хозяйства с ним не ведет, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать отдел по вопросам миграции ОМВД России по Туапсинскому району снять с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Туапсинского городского поселения заключить соглашение об изменении договора социального найма муниципального жилищного фонда от 21.01.2009 года № 49, дополнения к нему от 07.12.2015 года, указав основным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть заочного решения оглашена 29.10.2018 года.

Мотивировочная часть заочного решения изготовлена 01.11.2018 года.

Судья_______подпись

Копия верна:

Судья И.В.Милинчук