Решение № 12-2394/2025 12-77/2026 от 22 января 2026 г. по делу № 12-2394/2025

УИД 28RS0011-01-2025-000327-16

Дело № 12-77/2026 (12-2394/2025;)


РЕШЕНИЕ

23 января 2026 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела охраны животного мира и особо охраняемых природных территорий управления по охране животного мира Амурской области от 18 ноября 2025 года № 741 по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела охраны животного мира и особо охраняемых природных территорий управления по охране животного мира Амурской области от 18 ноября 2025 года № 741 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения, так как оружие было зачехлено и находилось завернутое в плащ (на заводском чехле сломался замок), патронов в патроннике не было, не было патронов и в кабине транспортного средства, патроны находились в будке транспортного средства с иными вещами. В протоколе об административном правонарушении при описании события административного правонарушения не указано, что в ружье находились патроны.

Срок подачи жалобы не пропущен

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлено. Судья определил рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, а также доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 22 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" предусмотрено, что любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте) охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В силу части 2 статьи 57 названного закона к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты (часть 1 статьи 23 Закона об охоте).

Частями 3, 4, 5 указанной статьи закона установлено, что правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Правила охоты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. На основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях.

С 1 января 2021 года приказом Минприроды России от 24 июля 2020 года N 477 утверждены Правила охоты (далее - Правила охоты), которые устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.

Правилами охоты к обязанностям физических лиц при осуществлении охоты в частности отнесено: - соблюдение Правил охоты, а также видов разрешенной охоты и ограничений охоты, указанных в части 1 статьи 22 Закона об охоте, определяемых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии со статьей 23.1 Закона об охоте (пункт 5.1 Правил охоты); - охотничий билет на бумажном носителе или в форме электронного документа, который предъявляется в электронном виде на смартфоне, планшетном компьютере или ином техническом устройстве, позволяющих ознакомиться со сведениями, содержащимися в таком документе (далее - охотничий билет) (подпункт 5.2.1 пункта 5.2 Правил охоты); - в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях иметь при себе разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с порядком оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденным на основании части 5 статьи 31 Закона об охоте (подпункт 5.2.3 пункта 5.2 Правил охоты); - нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах, летательных аппаратах, а также плавательных средствах с включенным мотором, в том числе не прекративших движение по инерции после выключения мотора, с охотничьим оружием в расчехленном состоянии, а равно со снаряженным магазином или барабаном и (или) имеющим патрон в патроннике, за исключением случаев, указанных в пункте 68 настоящих Правил, а также при осуществлении деятельности, предусмотренной статьями 15, 17, 18 Федерального закона об охоте (п. 62.15 Правил охоты).

В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 24.07.2009 N 209- ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.

Как следует из представленных материалов и установлено судом, ФИО1 08.10.2025 года в 14 часов 30 минут находился на территории охотугодий Мазановского муниципального округа ( N51?38.303 Е 128?58.347) на движущемся транспортном средстве с расчехленным охотничьим огнестрельным оружием (оружие было завернуто в плащ ОЗК), чем нарушил Правила охоты, утверждённые приказом Минприроды России от 24 июля 2020 года N 477.

Постановлением начальника отдела охраны животного мира и особо охраняемых природных территорий управления по охране животного мира Амурской области от 18 ноября 2025 года № 741 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Виновность ФИО1 в содеянном им правонарушении при указанных в постановлении обстоятельствах, установлена материалами дела и подтверждается доказательствами, полно, всесторонне и объективно исследованными в ходе рассмотрения дела, которым должностное лицо административного органа дал надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Нахождение оружия, завернутого в плащ, не свидетельствует о том, что он было зачехлено.

Согласно п. 77 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему") транспортирование принадлежащего гражданам оружия осуществляется в чехлах, кобурах или специальных футлярах, а также в специальной упаковке производителя оружия.

Между тем, как верно указано в жалобе, представленными материалами не подтверждено, что оружие было заряжено (в нем имелись патроны), данный факт ст.инспектором отдела охраны животного мира и ООПГ ВИ, выявившим нарушение, нигде не зафиксирован: ни в протоколе об административном правонарушении, ни в протоколе досмотра. Не следует этого и из представленной в материалы дела видеозаписи.

В связи с чем, из оспариваемого постановления из описания события административного правонарушения подлежат исключению слова «и патронами к нему».

При этом нахождение на движущемся транспортном средств в охотничьих угодьях с расчехленным охотничьим огнестрельным оружием свидетельствует о нарушении п. 65.12 Правил охоты и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федерального закона об охоте.

Административное наказание ФИО1 назначено с учетом характера совершенного правонарушения, личности ФИО1, в пределах санкции части 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является соразмерным содеянному и отвечает принципам справедливости.

Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно. Оснований для отмены постановления № 741 т 18.11.2025 года не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела охраны животного мира и особо охраняемых природных территорий управления по охране животного мира Амурской области от 18 ноября 2025 года № 741 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, исключить из постановления при описании события административного правонарушения слова «и патронами к нему».

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Т.С. Астафьева