Решение № 2А-401/2017 2А-401/2017~М-376/2017 М-376/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2А-401/2017

Дело № 2а-401/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Касли 13 июля 2017 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Ахлюстиной Е.М.,

при секретаре Куделькиной Е.Б.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Каслинской городской прокуратуры Герасимчук С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 осужден по приговору Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по п.г ч.2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены следующие ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации 3 раза в месяц. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.20 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ, что позволяет сделать вывод о том, что ФИО2 на меры профилактического воздействия должным образом не реагирует и требует к себе дополнительного внимания.

На основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 следующие дополнительные административные ограничения: обязать явкой в ОМВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции на разлив.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Каслинскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении искового заявления настаивала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражений против удовлетворения искового заявления об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений не высказал.

Выслушав представителя административного истца ОМВД России по Каслинскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение помощника Каслинского городского прокурора Герасимчук С.В., полагавшую административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каслинскому району ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1,2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года), установлена возможность временного ограничения прав и свобод лиц, совершивших определенные законом преступления и освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, решением Орджоникидзевкого районного суда г. Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены следующие ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации три раза в месяц.

В соответствии ч.3 ст.4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет в ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области, как поднадзорное лицо, ДД.ММ.ГГГГ. Будучи поднадзорным лицом, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.20 КоАП РФ, по ст.20.21 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты государственных и общественных интересов. Защита жизни и здоровья граждан, общественного порядка, являются одними из приоритетных задач государства и общества. Граждане имеют конституционное право на жизнь и безопасность.

В связи с изложенным, с учетом фактических обстоятельств дела, характеристики личности ФИО2, суд приходит к убеждению о том, что затребованный административным истцом дополнительный административный вид ограничений: запрет пребывания в местах продажи алкогольной продукции на разлив, и обязательная явка в ОМВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц является необходимой мерой, направленной на достижение законной цели охраны и защиты жизни и здоровья граждан, общественного порядка, государственных и общественных интересов. Предложенная мера, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений.

Руководствуясь изложенным, положениями ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО3 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, дополнительное административное ограничение:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц;

-запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции на разлив.

Остальные виды ограничений, установленные вышеуказанным решением, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

В случае пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, сторона, пропустившая указанный срок по уважительной причине, вправе обратиться к суду с ходатайством о его восстановлении, одновременно с подачей апелляционной жалобы.

Председательствующий судья: