Решение № 2А-934/2017 2А-934/2017~М-555/2017 М-555/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2А-934/2017

№ 2а-934/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Лепёшкиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте 17 апреля 2017 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми к М.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество, транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Коми обратилась с административным иском к М.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2011-2014гг. в размере 267,93 руб., пени в размере 116,28 руб.; недоимки по транспортному налогу в размере 1538 руб., пени в размере 141,31 руб., указав в его обоснование, что обязанность по уплате налога ответчиком в добровольном порядке не исполнена.

Административный истец своего представителя для участия в судебном заедании не направил.

Административный ответчик в суд не явилась, судебное извещение, направленное в её адрес, возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно материалам дела, ответчик в 2011-2014гг. являлась собственником квартиры по адресу: .... Кроме того, за ответчиком в 2012-2014гг. было зарегистрировано транспортное средство – автомобиль

Следовательно, в соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшим до 01.01.2015г.), статьи 357 Налогового кодекса РФ, ответчик являлся плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2012-2014гг. и налога на имущество за 2011-2014гг., о необходимости уплаты которых административному ответчику направлены налоговые уведомления №№....

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1 ст.75 НК РФ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2 ст.75 НК РФ).

Поскольку административным ответчиком сумма налога на имущество за 2011-2014г.г. и транспортного налога за 2012-2014гг. в установленный законом срок уплачена не была, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 141,31 руб. (по транспортному налогу) и 116,28 руб. (по налогу на имущество).

В связи с отсутствием сведений об уплате налога на имущество и транспортного налога, ответчику направлены требования:

№.... от 28.11.2012г. об уплате налога на имущество и пени на общую сумму 121,96 руб. в срок до 30.01.2013г.

№.... от 13.05.2014г. об уплате налогов и пени на общую сумму 465,19 руб. в срок до 24.06.2014г.

№.... от 26.11.2014г. об уплате налогов и пени на общую сумму 808,94 руб. в срок до 13.01.2015г.

№.... от 12.11.2015г. об уплате налогов и пени на общую сумму 669,34 руб. в срок до 24.12.2015г.

Указанные требования оставлены налогоплательщиком без исполнения.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В рассматриваемом случае, общая сумма налога, подлежащая взысканию с ответчика, не превысила 3000 руб.

Самым ранним требованием об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с ответчика, является требование №.... от 28.11.2012г. об уплате налога в срок до 30.01.2013г.

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика налога и пени за 2011 - 2013гг. в срок с 30.01.2016г. по 30.07.2016г.

По налогу за 2014г. срок исполнения требования истек 24.12.2015г., следовательно, заявление о взыскании могло быть подано налоговым органом суд не позднее 24.06.2016г.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с М.А., недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 267,93 руб. и пени в размере 116,28 руб.; недоимки по транспортному налогу в размере 1538 руб. и пени в размере 141,31 руб., 30.01.2017г.

01.02.2017г. определением мирового судьи Ярегского судебного участка г.Ухты РК отказано в принятии указанного заявления в связи с истечением срока, установленного налоговым кодексом, для подачи заявления в суд.

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении пропущенного срока, поскольку каких-либо обстоятельств в его обоснование и доказательств, подтверждающих наличие объективных и уважительных причин, препятствовавших своевременному предъявлению искового заявления, не представлено.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку срок для обращения в суд с заявлением о взыскании истцом пропущен, что исключает возможность взыскания недоимки по налогу и пени в порядке административного судопроизводства, в удовлетворении требований налогового органа следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми в удовлетворении административного иска к М.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2011-2014гг., транспортному налогу за 2012-2014гг. и пени.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца.

Председательствующий О.Л. Саенко