Постановление № 5-46/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-46/2021

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 09 июля 2021 года

Судья Тобольского районного суда Тюменской области Бондаренко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью, <данные изъяты> сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не содержится,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: на <адрес> ООО «ГРАНД» без лицензии осуществляло перевозку пассажиров для собственных нужд на транспортном средстве <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с нарушением установленных правил, в именно с нарушением требований Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. №1616. деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами.

В судебное заседание представитель ООО «ГРАНД» адвокат ТОКА ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом направил письменное ходатайство, согласно которому просит назначить наказание с учетом положений п.п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, поскольку ООО «ГРАНД» является микропредприятием.

Должностное лицо государственный инспектор отдела автотранспортного и автодорожного надзора ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, ходатайство, судом установлено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, за исключением перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

По требованиям ч.1 ст.6 Федерального закон от 30.10.2018 N 386-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" в целях осуществления деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности до истечения ста двадцати дней со дня вступления в силу пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона. По истечении указанного срока осуществление без лицензии деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами не допускается.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Северо-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора г. Тюмень № от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении планового (рейдового) задания на осмотр, обследования транспортных средств в процессе их эксплуатации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (л.д.9) государственный инспектор отдела АТ и АД надзора ФИО2 произвел осмотр транспортного средства категории <данные изъяты>, марка <данные изъяты>, модель №, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ООО «Грант», перевозчиком в соответствии с предъявленным путевым листом №б/н от ДД.ММ.ГГГГ. является ООО Грант, водитель транспортного средства ФИО3, установлено, что на проверяемом транспортном средстве осуществлялась перевозка пассажиров для собственных нужд без лицензии (л.д.<данные изъяты>).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>), актом планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>); приложением к акту осмотра транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>); копией путевого листа (л.д.<данные изъяты>); копией свидетельства о регистрации транспортного средства (л.д.<данные изъяты> копией диагностической карты (л.д.<данные изъяты> копией страхового полиса (л.д.<данные изъяты>); фотоматериалами (л.д.<данные изъяты>).

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о виновности ООО «Гранд» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Между тем, ООО «Гранд», имея реальную возможность по соблюдению требований законодательных норм, не принял все зависящие от него меры для получения лицензии.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Разрешая ходатайство представителя ООО «Гранд» ФИО1, которым он просит назначить наказание с учетом положений п.п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, поскольку ООО «ГРАНД» является микропредприятием суд приходит к следующему.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ; при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

С учетом всех обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения ООО «Гранд», которое является микропредприятием, того, что оно впервые привлекается к административной ответственности, при отсутствии обстоятельств отягчающих ответственность, судья полагает возможным применить положения ч.3.2. ст.4.1 КоАП РФ и назначить ООО «Гранд» наказание в виде административного штрафа менее его минимального размера, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, то есть 85 000 рублей, оснований для вынесения предупреждения или назначения более строгого вида наказания судья не усматривает.

Руководствуясь частью 1 статьи 19.20, ст. 29.9-29.11 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Гранд» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание с применением ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 85 000 (Восемьдесят пять тысяч) рублей.

Административный штраф надлежит перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в случае неуплаты административного штрафа в срок, лицо несет ответственность по ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двойном размере.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья