Решение № 2А-3083/2025 2А-3083/2025~М-2031/2025 М-2031/2025 от 8 июля 2025 г. по делу № 2А-3083/2025

Дело № 2а-3083/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 03 июля 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Андреевой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 ФИО2, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП№ 2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3, представителя административного ответчика ГУФССП по Волгоградской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Волжского городского отдела судебных приставов №... ГУФССП России по <адрес> ФИО3 Акифу оглы, ФИО5, ФИО6, начальнику Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании постановления незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> ФИО3, о признании постановления незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, в обоснование требований указав, что "."..г. судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> ФИО3 в рамках исполнительного производства №...-ИП от "."..г., возбужденного на основании судебного приказа №... от "."..г., вынесено постановление о расчёте задолженности в отношении административного истца. Сумма задолженности составила <...>. С указанным постановлением административный истец не согласна, считает его незаконным, поскольку при расчете задолженности за период с "."..г. по "."..г. судебный пристав-исполнитель не учел её доходы в соответствии с предоставленными справками о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2023-2024-2025 года, и доходы, получаемые в соответствии с гражданско-правовыми сделками, а именно – договора возмездного оказания услуг, оригиналы которых, а также документы, подтверждающие ежемесячные вознаграждения по которым были предоставлены для расчета в ФССП. Также судебным приставом-исполнителем не были учтены производимые ею ежемесячные платежи в счет алиментных обязательств. Просит восстановить срок для обжалования постановления в случае его пропуска, признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от "."..г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> ФИО3 в рамках исполнительного производства №...-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> ФИО3 включить в расчет задолженности по алиментам доходы должника ФИО1 в соответствии с предоставленными в рамках исполнительного производства документами, в соответствии с произведенным перерасчетом признать отсутствие задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №...-ИП.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> ФИО3, представитель ГУФССП России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании просили в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Иные стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле и их представителей, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ст.2 Федерального закона от "."..г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от "."..г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст.12 Федерального закона от "."..г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (часть 4).

Согласно ч.ч. 3,4,5 ст.113 СК РФ, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Согласно пункту 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. №... «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от "."..г. № 229-ФЗ).

В случае если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 102 Федерального закона от "."..г. № 229-ФЗ, указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Постановление пристава должно отвечать требованиям, перечисленным в ст.14 ФЗ № 229-ФЗ, в том числе, наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании судебного приказа №..., выданного мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> "."..г. по делу №... о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО7 алиментов на содержание ребенка, "."..г. года рождения, в размере ? части заработка и (или) иного дохода, начиная с "."..г. и по день его совершеннолетия, судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> ФИО8 "."..г. в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> ФИО3 от "."..г. ФИО1 по исполнительному производству №...-ИП, определена задолженность по алиментам за период с "."..г. по "."..г. на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере <...>, задолженность определена исходя из среднемесячного размера заработной платы, а также частичной оплаты по представленным платежным документам.

Из пояснений административного истца следует, что при расчете задолженности за период с "."..г. по "."..г. судебный пристав-исполнитель не учел доходы ФИО1 в соответствии с предоставленными справками о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2023-2024-2025 года, и доходы, получаемые в соответствии с гражданско-правовыми сделками, а именно – договора возмездного оказания услуг, оригиналы которых, а также документы, подтверждающие ежемесячные вознаграждения по которым были предоставлены для расчета в ФССП.

Из пояснений административных ответчиков следует, что договора возмездного оказания услуг были предоставлены после вынесения оспариваемого постановления о расчете задолженности по алиментам. Кроме того, доход должника как самозанятого, менее размера прожиточного минимума, поэтому при расчете задолженности по алиментам не принимаются представленные справки о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2023-2024-2025 года, и доходы, получаемые в соответствии с гражданско-правовыми сделками, а именно – договора возмездного оказания услуг.Между тем, административный истец ФИО1 "."..г. постановлена на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по <адрес> в качестве самозанятого, что также подтверждается сведениями о периодах учета физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, которые также были представлены административным истцом судебному приставу-исполнителю, в том числе и до вынесения оспариваемого постановления, что также подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

В силу пункта 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (пункты 3 и 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Порядок получения информации о средней заработной плате в Российской Федерации установлен Административным регламентом предоставления Федеральной службой государственной статистики государственной услуги по предоставлению гражданам и организациям официальной статистической информации, утвержденным приказом Росстата от "."..г. №... «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой государственной статистики государственной услуги по предоставлению гражданам и организациям официальной статистической информации», в соответствии с которым официальная статистическая информация может предоставляться на основании запроса, а также размещается на официальном сайте Росстата.

В данном случае судебный пристав-исполнитель обстоятельства указанные в пунктах 3 и 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не выяснил и применил недостоверный размер среднемесячного размера заработной палаты в Российской Федерации за январь-сентябрь 2024 года, февраль и март 2025 года.

Данные обстоятельства являются основанием для признания постановления незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> ФИО3 от "."..г. о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №...-ИП.

Принимая во внимание, что оспариваемое постановление признано незаконным, следует возложить на судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес>, в ведении которого находится исполнительное производство №...-ИП, обязанность произвести расчет задолженности по алиментам в рамках исполнительному производству №...-ИП в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При этом, заявленные стороной административного истца требования о возложить на судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> обязанность включить в расчет задолженности по алиментам доходы должника ФИО1 в соответствии с предоставленными в рамках исполнительного производства документами, в соответствии с произведенным перерасчетом признать отсутствие задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №...-ИП, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

"."..г. судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, образовавшейся за период с "."..г. по "."..г., исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент ее взыскания.

Административным истцом выражено несогласие с данными действиями административного ответчика, ссылаясь на предоставление должником документов, подтверждающих доход.

При рассмотрении спора судом установлено, что у судебного пристава-исполнителя имелись все письменные документы по заявлению должника о его доходе, поданные в том числе до вынесения оспариваемого постановления, однако они не были приняты судебным приставом-исполнителем во внимание, как и не имеется письменного отказа судебного пристава-исполнителя в принятии данных документов в подтверждение дохода должника.

Разрешая спор и признавая оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам незаконным, суд, исходит из того, что при вынесении данного постановления судебным приставом-исполнителем не учтены сведения о доходах административного истца, не проверена реальность получения им дохода, не истребованы документы, подтверждающие доходы должника, несмотря на то, что у судебного пристава-исполнителя имелись основания проверить реальность доходов должника, полученных им в качестве самозанятого. Постановление не содержит мотивов и обоснование непринятия представленных должником сведений о его доходах в качестве самозанятого.

При этом, в материалах исполнительного производства имеется постановление о расчете задолженности по алиментам от "."..г., где размер алиментов рассчитывался из документально подтвержденного и представленного судебному приставу-исполнителю дохода должника.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от "."..г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регламентированы положениями статьи 102 Закона об исполнительном производстве, и статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Частью 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Из пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. №..., следует, что удержание алиментов производится с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в связи с осуществлением трудовой и экономической деятельности, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и др.).

В судебном заседании достоверно установлено, что судебному приставу-исполнителю на момент вынесения оспариваемого постановления были представлены документы, подтверждающие получение должником дохода в юридически значимый период времени, за который была определена задолженность по алиментам, однако, судебным приставом-исполнителем не была дана оценка доходам, полученным административным истцом в указанный период, не проверены реальность получения указанного дохода, не истребованы документы, подтверждающие доходы в указанный период, не установлен характер выполняемых работ, являлись ли они разовыми или носили систематический характер, в связи с чем, расчет задолженности по алиментам от "."..г. исходя из средней заработной платы по Российской Федерации сделан преждевременно без проверки указанных сведений.

Таким образом, судебному приставу-исполнителю следует с учетом вышеизложенных обстоятельств произвести расчет задолженности по алиментам в рамках исполнительному производству №...-ИП в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административный истец оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от "."..г., которое получено административным истцом "."..г..

Административное исковое заявление административный истец ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 направила в суд "."..г., что следует из почтового конверта о направлении административного искового заявления в суд.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административным истцом не был пропущен срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, поскольку последний день обжалования – "."..г. приходился на выходной день, а административный иск направлен в суд в первый рабочий день, в связи с чем не имеется оснований для восстановления процессуального срока, так как он не пропущен.

Доводы стороны административного истца о том, что у неё на иждивении имеется еще ребенок, которого она содержит, в связи с чем не могла официально трудоустроиться на другую работу, не являются юридически значимыми обстоятельствами для разрешения настоящего спора, поскольку второй ребенок у административного истца уже был на момент вынесения судебного приказа, а наличие иных иждивенцев не освобождает от уплаты алиментов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> ФИО3 Акифа оглы от "."..г. о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №...-ИП.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес>, в ведении которого находится исполнительному производству №...-ИП, произвести расчет задолженности по алиментам в рамках исполнительному производству №...-ИП в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В удовлетворении требований ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Волжского городского отдела судебных приставов №... ГУФССП России по <адрес> ФИО3 Акифу оглы, ФИО5, ФИО6, начальнику Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании постановления незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения о возложении обязанности включить в расчет задолженности по алиментам доходы должника, признать отсутствие задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья подпись Ю.В. Милованова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2а-3083/2025

которое находится в Волжском городском суде

УИД: 34RS0011-01-2025-004273-56