Постановление № 5-356/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 5-356/2024

...

УИД ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... 25 декабря 2024 года

Судья Донецкого городского суда ... ВСВ

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МЮЮ,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении МЮЮ, ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., работающего в ..., малолетних/несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

разъяснена ст. 51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, ходатайств и заявлений от МЮЮ в ходе судебного разбирательства не поступило,

УСТАНОВИЛ:

... в 17 час. 30 минут по адресу: ..., МЮЮ, являясь физическим лицом, реализовал спиртосодержащую продукцию в бутылке объемом 1л. за 300 рублей, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, чем нарушил ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании МЮЮ с протоколом не согласился, вину не признал, спиртосодержащую продукцию не реализовывал. На вопросы суда пояснил, что официально трудоустроен, график работы сутки трое дома, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, дети взрослые, группы инвалидности не имеет. ... был выходной, дома, занимался своими делами. Сотрудники полиции принимали у него в тот день объяснения, в которых он все указал, протокол составлялся уже потом. При составлении протокола об АП ему разъясняли его процессуальные права по ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем он расписался. От подписи в протоколе не отказывался, свои объяснения писал и в протоколе об АП и на отдельном листе. Просил производство по делу прекратить, поскольку такого не было.

Допрошенный в судебном заседании УУП ОМВД РФ по ... ПЮС по обстоятельствам произошедшего указал, что является участковым ОМВД РФ по ..., им в отношении МЮЮ составлялся материал об административном правонарушении, по делу проводилось административное расследование. Летом, в середине июля, точную дату не помнит, выполняя задание ОМВД РФ по ..., проезжал вместе со вторым сотрудником ФИО1, по пер. Октябрьский, в районе ..., и им был остановлен мужчина, который шел с признаками алкогольного опьянения по улице и в руках у него была бутылка. Представив служебное удостоверение остановленному мужчине, выяснили, откуда и куда он направляется, на что мужчина представился им как АЮС, сказав, откуда и куда он идет, пояснил также, что в руках у него бутылка со спиртом, которую он приобрел за 300 рублей у МЮЮ, проживающего в угловом доме по .... Протоколом осмотра у ФИО2 была изъята данная бутылка, все было зафиксировано на камеру, на которую ФИО2 пояснил, где, у кого, за сколько он приобрел данную спиртосодержащую жидкость для личного потребления, видео приобщено к материалам дела. Объяснения у ФИО2 принимались по месту остановки. МЮЮ при принятии объяснений по месту жительства отрицал, что реализовал ФИО2 спиртосодержащую продукцию. После проведения по материалу экспертизы, был составлен в отношении МЮЮ протокол об АП, в котором МЮЮ также указал о своем не согласии с протоколом. При составлении протокола об АП, им как должностным лицом, МЮЮ разъяснялись его процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, от подписи в протоколе МЮЮ не отказывался, замечаний и ходатайств по протоколу не имел, с протоколом был ознакомлен, копию протокола получал. Свои объяснения МЮЮ отражал в протоколе самостоятельно и добровольно.

Допрошенный в судебном заседании АЮС по обстоятельствам произошедшего пояснил, что в Гундоровке летом, в июле, точную дату не помнит, у МЮЮ, проживающего в угловом доме по ..., приобрел спиртосодержащую жидкость 1 л. за 300 рублей, в пластиковой бутылке, для личного потребления. О том, что спиртосодержащую продукцию можно приобрести у МЮЮ, узнал от своих знакомых, а именно от ФИО3. Сотрудниками полиции бутылка изымалась, все фиксировалось на видео, составлялся протокол, он его подписывал. Также на месте остановки и изъятия бутылки у него принимались объяснения, он подтвердил, что в объяснениях все отражено с его слов и им прочитано. Сотрудник полиции, его остановивший, был в патруле со вторым сотрудником, остановив, он представился, предъявил служебное удостоверение.

Суд, выслушав МЮЮ, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ПЮС, свидетеля, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности считает, что виновность МЮЮ в совершении инкриминируемого административного правонарушения установлена.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

В силу ст. 13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хазяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателя.

В нарушение приведённых норм закона, МЮЮ незаконно осуществил продажу спиртосодержащей жидкости, объемом 1л. по цене 300 рублей.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности.

Вина МЮЮ подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении ... от ... (л.д.2);

- копией паспорта МЮЮ (л.д.3-4);

- сообщение КУСП ... от ... (л.д.5);

- объяснением АЮС (л.д.6);

- объяснением МЮЮ (л.д.7);

- протоколом осмотра помещений, территория и находящихся там вещей и документов от ... с приложенным к нему диском видеосъемки (л.д.8-9);

-заключением эксперта ... от ..., согласно которому жидкость, представленная на экспертизу в одной 0,9-литровой полимерной бутылке без этикетки, содержит этиловый спирт и является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 41,0 % объемных. Представленная на экспертизу жидкость содержит в своем составе токсичные микропримеси уксусный альдегид (ацетальдегид), сложные эфиры – метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый спирт (метанол), сивушное масло – изопропиловый спирт (2-пропанол), пропиловый спирт (1-пропанол), изобутиловый спирт (изобутанол), бутиловый спирт (1-бутанол), изоамиловый спирт (изоамилол), а также кетон - ацетон, ароматический альдегид - бензальдегид, ароматический спирт - фенилэтанол, концентрации которых приведены в таблице ... к заключению (л.д.14-18);

-справкой на физическое лицо (л.д.21).

Таким образом, суд считает, что вина МЮЮ в инкриминируемом ему деянии доказана, и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

По смыслу статьи 25.1 КоАП РФ и статьи 14 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от дачи объяснения, от подписания составленных в отношении лица, привлекаемого к ответственности, процессуальных документов и получения их копий является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Нарушение прав на защиту МЮЮ не допущено, поскольку он был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательством по делу об административном правонарушении, в частности, является протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе описано событие вменяемого административного правонарушения, изложенные в протоколе сведения, объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не заинтересованном в исходе дела, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность МЮЮ в силу ст. 4.2 КоАП РФ суд признает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МЮЮ, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 и 9 п. 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ.

При осуществлении судом изъятия из незаконного владения лица, совершившего административные правонарушения, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению собственнику, законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (п. 4 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ).

При рассмотрении дела установлено, что МЮЮ допустил реализацию спиртосодержащей жидкости в пластиковой бутылке объемом 1 л по цене 300 рублей, которая изъята с последующим уничтожением в установленном порядке.

Таким образом, предметом административного правонарушения является 1л. пластиковая бутылка со спиртосодержащей жидкостью.

Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая все вышеизложенное, а также личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение, суд считает возможным назначить МЮЮ наказание с применением положений ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, т.е. в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ с изъятием алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МЮЮ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа, с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере ... рублей, с изъятием алкогольной и спиртосодержащей продукции: одна пластиковая бутылка, объемом 1 л, изъятой по протоколу от ... с последующим ее уничтожением в установленном порядке.

Штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по ... (Отдел МВД России по ...), ИНН ..., КПП ..., № счёта получателя ..., в Отделении Ростов-на-Дону Банка России // УФК по ..., ОКТМО ..., БИК ..., кор. счет ..., КБК ... УИН ..., наименование платежа - штраф.

Конфискованный предмет административного правонарушения: одна пластмассовая бутылка объемом 1 литр, находящуюся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по ..., уничтожить.

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения поручить судебным приставам исполнителям Донецкого ГОСП ГУФССП России по ....

Разъяснить МЮЮ, что, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию постановления направить для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и вручить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд ... в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено ...

Судья ВСВ