Постановление № 5-242/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-242/2017

Дело №5-242/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 июня 2017 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Аксёнова С.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <****>, гражданина Республики <****>, имеющего на иждивении <****> детей, не судимого, не работающего, к административной ответственности не привлекавшегося, постоянно зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, временно зарегистрированного на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

19 июня 2017 года в 12 часов 30 минут на территории, расположенной по адресу: <адрес> №* гражданин республики <****> ФИО1 ФИО4 который поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 10 августа 2017 года в нарушение ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, а именно выполнял работы в качестве подсобного рабочего по установке забора, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент на работу.

В судебном заседании ФИО1 ФИО5 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, признал, пояснил суду, что в г. Кимры приехал 18 июня 2017 года в поисках работы. 19 июня 2017 года он со своим знакомым ФИО17 нашел подработку в <адрес> необходимо было установить забор из сетки рабицы. Владелец, имя которого он не помнит, обещал заплатить им по <****> рублей. Во время работы их задержали сотрудники полиции. Патент у него имеется, территория действия патента - <адрес>.

Проверив представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 13 указанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 16 ст. 13.3 этого же Федерального закона иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Как следует из материалов дела, 19 июня 2017 года в 12 часов 30 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: <адрес> №* выявлено, что гражданин Республики <****> ФИО1 ФИО6 осуществлял по указанному адресу трудовую деятельность, выполнял работы в качестве подсобного рабочего по установке забора, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент на работу.

Суд действия ФИО1 ФИО7 квалифицирует по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, не согласившись с должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО8 суд считает, что они должны быть квалифицированы, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент на работу.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 ФИО9 в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20 июня 2017 года №520507/1550; копией паспорта, миграционной карты, временной регистрации по месту проживания иностранного гражданина на имя ФИО1 ФИО10 сведениями СПО «Мигрант-1».

Оснований для прекращения производства по делу не имеется, поскольку обстоятельства, исключающие производство по настоящему делу, отсутствуют. В соответствии с установленными фактическими данными ФИО1 ФИО11 подлежит административному наказанию.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 ФИО12 обстоятельствами в силу ст. 4.2 КоАП РФ суд признает наличие на иждивении ФИО1 ФИО13 <****> детей, признание им своей вины.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО14 обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 ФИО15 наказания в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО16 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (МО МВД России «Кимрский»), ИНН <***>, КПП 691001001, Код ОКТМО 28726000, р/с №* в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г.Тверь, БИК 042809001, КБК №*, УИН №*.

Наименование платежа: административный штраф Кимрского городского суда Тверской области по делу №5-242/2017 от 21 июня 2017 года.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие документы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, возможно принятие решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б. Аксёнов