Решение № 2А-1413/2019 2А-1413/2019~М-1073/2019 М-1073/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-1413/2019

Дело № 2а-1413/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области,

В составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием помощника прокурора города Белово Коротковой А.Ю.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 12.10.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово Кемеровской области

15 мая 2019 года

административное исковое заявление ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ, ФИО2 назначено наказание в виде 2 года лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ (по приговору Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.2013 по ст.158 ч.3 п.«а», ст.79 ч.7 п.«в», ст.70 УК РФ - 2года 6месяцев лишения свободы) - 2года 7 месяцев лишения свободы. Зачесть отбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.2013 в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы.

14.05.2019 года поступила справка о вступлении приговора от 17.04.2019 года в законную силу.

Начало срока отбывания наказания – 17.04.2019 года, конец срока – 16.05.2019 года.

ФКУ ИК-44 ГУФСИН по КО обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2, освобождаемому по отбытии срока наказания 16.05.2019 года, с убытием к месту жительства, административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, с административными ограничениями в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, в период с 22-00 до 06-00 следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания; запрета выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта РФ, выбранного местом жительства либо пребывания; обязательной явки 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку осужденный, согласно приговора от 17.04.2019 года ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, за период содержания не имеет взысканий и поощрений.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просит установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, с административными ограничениями.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте, дате и времени судебного заседания.

В силу ч.ч.4, 5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного поднадзорного лица, надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор полагает, что ФИО2 характеризуется положительно, более подробную характеристику не предоставляется возможным в связи с малым сроком нахождения в учреждении и малым изученностью личности осужденного, за время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания и поощрений не имеет, ему необходимо установить административный надзор и административные ограничения, поскольку согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ.2019 года ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений.

Заслушав представителя административного истца, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п.2 ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ, ФИО2 назначено наказание в виде 2 года лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ (по приговору Таштагольского городского суда от 07.06.2013 по ст.158 ч.3 п.«а», ст.79 ч.7 п.«в», ст.70 УК РФ - 2 года 6 месяцев лишения свободы) - 2 года 7 месяцев лишения свободы. Зачесть отбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.2013 года в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы.

14.05.2019 года поступила справка о вступлении приговора от ДД.ММ.ГГГГ.2019 года в законную силу.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике, 17.04.2019 года осужденный ФИО2 до осуждения проживал в <адрес>, имеет среднее образование, женат, имеет на иждивении двоих детей, не работал. 30.04.2019 осужденный ФИО2 прибыл на ПФРСИ при ФКУ ИК-44 г.Белово Кемеровской области из ФКУ СИЗО-2 г.Новокузнецк ГУФСИН России по Кемеровской области для дальнейшего отбывания наказания, где нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. По прибытию в ИУ до осужденного доведены под роспись требования, предъявляемые уголовно-исполнительным законодательством к осужденным, права, обязанности, порядок обращения с ходатайствами, заявлениями, жалобами в различные инстанции, информация о возможности трудоустройства, получения образования. В настоящее время содержится на ПФРСИ при ФКУ ИК-44. К воспитательным мероприятиям, отношение положительное. На профилактическом учете не состоит. Занимается чтением литературы из библиотеки учреждения, предпочитает фантастику. За время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время погашены, за добросовестное отношение к труду и примерное поведение правами начальника учреждения не поощрялся. В обращении с сотрудниками учреждения ведет себя вежливо, уважительно. По приговору суда исковых требований не имеет. Внешне опрятен, форму одежды установленного образца не нарушает, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии, заправленном по установленному образцу, личную гигиену соблюдает. Социально-полезные связи не утеряны. Вину в совершенном преступлении признает полностью, с решением суда согласен, в содеянном раскаивается. Осужденный ФИО2, характеризуется положительно, дать более подробную характеристику не предоставляется возможным в связи с малым сроком нахождения в учреждении и малым изученностью личности осужденного.

Согласно справке о взысканиях, поощрениях, осужденный ФИО2 не имеет взысканий и поощрений

Из приговора от ДД.ММ.ГГГГ.2019 года усматривается, что осужденный ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном/особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 6 лет.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом обстоятельств совершения преступления, тяжести и характера совершенного преступления, поведения осужденного в период отбывания наказания, требования ФКУ ИК-44 об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час до 6-00 час;

- запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта Российской Федерации, выбранного ФИО2 местом жительства, либо пребывания;

- обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд пришел к выводу о том, что административный надзор и административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия.

При условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства или пребывания административный ответчик не лишен права на обращение за досрочным прекращением административного надзора в порядке, предусмотренном ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.173.1 УИК РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 64-ФЗ от 06.04.2011 года, ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 6 (шесть) лет с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час до 6-00 час;

- запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта Российской Федерации, выбранного ФИО2 местом жительства либо пребывания;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий (подпись) А.В. Шпирнов