Решение № 2А-6992/2021 2А-6992/2021~М-6574/2021 М-6574/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-6992/2021

Дело № 2а-6992/2021

УИД 35RS0010-01-2021-010010-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 26 июля 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой М.В.,

при секретаре Комине В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии города Вологды и Вологодского района, ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» об оспаривании решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что 27 мая 2021 года решением призывной комиссии города Вологды он признан годным к военной службе, на 25 июня 2021 года призывнику выдана повестка на контрольную явку, на 01 июля 2021 года - на отправку на военную службу, с чем административный истец не согласен. Считает данное решение незаконным, поскольку имеет отсрочку от призыва на военную службу до 30 июня 2021 года, в связи с обучением в <данные изъяты> кроме того, призывной комиссией города Вологды и Вологодского района не принято во внимание состояние здоровья ФИО2, не выдано направление на дополнительное обследование, несмотря на предъявленные жалобы на боли в спине, пояснице, усиливающиеся при незначительных нагрузках, боли в стопах при непродолжительной ходьбе, тянущие боли в левом боку, частые головные боли.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии города Вологды и Вологодского района о призыве на военную службу.

26 июля 2021 года протокольным определением суда в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области».

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель административных ответчиков призывной комиссии города Вологды и Вологодского района, ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, указала, что решение призывной комиссии о призыве ФИО2 фактически не принималось, повестка на 01 июля 2021 года для отправки в воинскую часть выдана ошибочно, на указанную дату ФИО2 должен был явиться для прохождения призывной комиссии.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Как следует из материалов дела, ФИО2 состоит на воинском учете Военного комиссариата города Вологды и Вологодского района с 17 января 2019 года.

06 июня 2020 года решением призывной комиссии города Вологды ФИО2 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30 июня 2021 года на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

08 января 2021 года ФИО2 получил на призывной комиссии направления на флюорографию (рентгенографию) легких в 2 проекциях, общий (клинический) анализ крови, общий анализ мочи, электрокардиографию в покое, исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C». Указанные обследования ФИО2 обязался пройти в период с 26 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года, предоставив результаты к 27 мая 2021 года.

Кроме того, ФИО2 была выдана повестка о явке 27 мая 2021 года к 08 часам 30 минутам в ФКУ «Военный комиссариат города Вологды и Вологодского района» для прохождения медицинской комиссии.

27 мая 2021 года ФИО2, прибывшему для прохождения медицинского освидетельствования, выдана повестка на 01 июля 2021 года об отправке в воинскую часть.

Между тем, согласно показаниям представителя административных ответчиков, повестка на 01 июля 2021 года об отправке в воинскую часть ФИО2 выдана ошибочно, данная повестка должна была содержать сведения о необходимости явки призывника для прохождения призывной комиссии.

Оснований не доверять данным сведениям у суда не имеется, кроме того, данный факт также подтверждается копией объяснительной специалиста призывной комиссии города Вологды ФИО1, в соответствии с которой, 27 мая 2021 года она ошибочно выписала призывнику ФИО2 повестку для отправки в воинскую часть на 01 июля 2021 года вместо повестки для прохождения призывной комиссии.

При таких обстоятельствах, учитывая, что решения о призыве ФИО2 на военную службу фактически принято не было, суд приходит к выводу, что права и свободы административного истца в данном случае не нарушены, в связи с чем отсутствует необходимость их судебной защиты.

Кроме того, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации (статья 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Поскольку призыв граждан на военную службу осуществляется в строго определенные сроки, установленные статьей 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призывные комиссии, непосредственно осуществляющие призыв, могут формироваться на определенный срок.

Исходя из указанных выше положений федерального законодательства, созданная призывная комиссия имеет временные полномочия, определенные установленным законом периодом.

В настоящее время, весенне-летний призыв 2021 года окончен, призывная комиссия работы по организации медицинского освидетельствования граждан, не пребывающих в запасе, не проводит.

Таким образом, административные исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении административных исковых требований к призывной комиссии города Вологды и Вологодского района, ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» об оспаривании решения о призыве на военную службу отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Зайцева

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2021 года.