Решение № 2А-444/2024 2А-444/2024~М-231/2024 М-231/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2А-444/2024

Дело № 2а-444/2024

УИД 42RS0006-01-2024-000399-87


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Куртобашевой И.Ю.,

при секретаре судьи Мальцевой Е.М.,

с участием помощника прокурора Завгородней И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«12» марта 2024 года

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 03ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ, ч.7 п. «в» ст.79 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ к 12 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о замене неотбытой части наказания по вышеуказанному приговору. Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца заменена на принудительные работы на 1 год 1 месяц 3 дня с удержанием в доход государства 10% из заработной платы осужденного.

Постановлением Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде 7 месяцев 17 дней принудительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного постановления Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ на 7 месяцев 17 дней лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Осужденный ФИО3, отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, при особо-опасном виде рецидива по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области-Кузбассу освобождается из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Сведений о расследовании и производстве по уголовным делам в отношении ФИО1 на момент подачи искового заявления не имеется.

В течении всего периода отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1, зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется посредственно, дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1, административный надзор сроком на 10 лет, установить следующие виды ограничений:

- запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (бары, кафе, рестораны);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации;

Представитель административного истца ФИО4, не явился, согласно представленному ходатайству, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд находит возможным. Согласно представленному в материалы дела ходатайству, ФИО4 поддержал заявленные исковые требования и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилдся, извещен надлежащим образом, согласно представленной в материалы дела расписки, участвовать в судебном заседании не желал.

Выслушав заключение помощника прокурора Завгородней И.М., полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе N 64-ФЗ.

В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ и пунктом 2 частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений определены статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в частности, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

ФИО1 осужден приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ, ч.7 п. «в» ст.79 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.) к 12 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима/л.д.8-11/.

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о замене неотбытой части наказания по вышеуказанному приговору. Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца заменена на принудительные работы на 1 год 1 месяц 3 дня с удержанием в доход государства 10% из заработной платы осужденного/л.д.16-19/.

Постановлением Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде 7 месяцев 17 дней принудительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. и апелляционного постановления Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ на 7 месяцев 17 дней лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения/л.д.22-25/.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный вид рецидива по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области/л.д.9-11/.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Установив, что ФИО1 относится к числу лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ним с применением правил ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен в обязательном порядке на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет.

В течении всего периода отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1, зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется посредственно, дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит/л.д.4-7/.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также принимает во внимание данные о личности Анисимов ФИО1 который имеет постоянное место жительства, обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбытия наказания, в том числе пребывание в расположение УФИЦ с явными признаками алкогольного опьянения/л.д.22обр./.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При установлении поднадзорному дополнительно административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков, суд руководствуется разъяснениями, изложенными в пункте 30 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбывания наказания, учитывая при этом как характеризующие личность административного ответчика сведения, так и обстоятельства совершенного им преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья, а также о соблюдении им административных ограничений, что стимулирует законопослушное поведение поднадзорного лица, желающего смягчить в дальнейшем установленные ограничения.

При оценке оснований для установления административных ограничений, суд исходит из цели соблюдения баланса публичных и частных интересов, а также требований разумности и соразмерности установленных ограничений.

В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков (бары, кафе, рестораны);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут.

Таким образом, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ урож.<данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков (бары, кафе, рестораны);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Кемерово, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда составлено 12.03.2024г.

Председательствующий: