Решение № 2-566/2024 2-566/2024~М-337/2024 М-337/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2-566/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2024 года город Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Малеевой Т.Н.,

при секретаре Богачевой О.А.,

с участием помощника прокурора Зареченского района города Тулы Шилковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО2, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратился с вышеуказанным иском к ФИО4 в обоснование которого указал, что он проживает и состоит на регистрационном учете в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Нанимателем по договору социального найма данной квартиры является отец истца - ФИО3, который снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. Также на регистрационном учете в спорной квартире состоят его дочь ФИО1 и сын от первого брака ФИО4 Ответчик был поставлен на регистрационный учет сразу после рождения в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ФИО5 был расторгнут. После расторжения брака сын стал проживать с матерью. В квартире нет вещей ответчика, его регистрация носит формальный характер. При этом непроживание ФИО4 в указанной квартире не связано с какими-либо конфликтными отношениями. Препятствия в пользовании жилым помещением ответчику не чинились, в том числе и после достижения им совершеннолетия. При этом он неоднократно говорил ФИО4, что тот может проживать в квартире или хотя бы навещать его. На протяжении последних пяти лет связи с ответчиком у истца нет. Все обязанности по договору социального найма по оплате жилого помещения и коммунальных платежей исполняет он, ответчик участия в данных расходах никогда не принимал. Исходя из изложенного, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд признать ФИО4 утратившим право пользования на жилую площадь в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, снять его с регистрационного учета.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица администрации города Тулы в судебное заседание не явился о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил вынести законное и обоснованное решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Изложенные обстоятельства дают суду основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель истца ФИО2 адвокат Ланской Р.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 40 Конституции РФ предусмотрено право каждого на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Граждане в соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем (п. 2 ст. 672 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Частью 2 вышеприведенной статьи установлено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела согласно договору социального найма жилого помещения №№ от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель в лице МУП МО «Управляющая компания г. Тулы» действующая от имени собственника жилого помещения администрации города Тулы на основании Устава и постановления главы города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №№ передал нанимателю ФИО3 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются его члены семьи ФИО2 – сын и ФИО4 – внук.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, о чем составлена запись акта о смерти №№, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным комитетом записи актов гражданского состояния администрации города Тулы сектор ЗАГС по регистрации смерти.

Согласно свидетельству о рождении № ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ года, о чем составлена запись акта о рождении №№. В графе отец указан ФИО2, в графе мать – ФИО5.

Согласно свидетельству о расторжении брака № брак между ФИО2 и ФИО5 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о расторжении брака №№.

Согласно свидетельству о рождении № ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года, о чем составлена запись акта о рождении №№. В графе отец указан ФИО2, в графе мать – ФИО13.

Согласно справке о составе семьи №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> совместно с ФИО4 – сыном и ФИО1 – дочерью.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела ответчик, являясь бывшим членом семьи нанимателя, согласно договору социального найма, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, совместное хозяйство с ФИО2, зарегистрированным в спорной квартире, не ведет и членом семьи последнего не является. При этом брак между ФИО2 и ФИО5 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. С того момента ФИО4 проживает с матерью отдельно от истца. При этом бремя содержания спорного жилого помещения несет ФИО2, что объективно подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг, представленными в материалы дела стороной истца. При этом порядок оплаты коммунальных платежей между зарегистрированными в жилом помещении лицами не определен. Доказательств обратного ответчиком в нарушение требований ст. 123 Конституции РФ, ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено.

Вместе с тем, согласно ответа из ОП «Зареченский» УМВД России по городу Туле установить факт проживания в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО4 не представилось возможным. По данным ИБДР-ИЦ УМВД России по Тульской области ФИО4 зарегистрирован в указанном адресе, однако подтвердить факт его проживания ни соседи, ни доверенная общественность не смогли.

Таким образом, принимая во внимание изложенные фактические обстоятельства дела в их взаимосвязи с приведенными правовыми нормами, учитывая, что в спорном жилом помещении ФИО4 не проживает на протяжении длительного периода времени, его личные вещи в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг им не исполняются, что дает суду основания для того, чтобы считать заявленные требования ФИО2 о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением законными, обоснованными, а следовательно подлежащими удовлетворению.

Одновременно, удовлетворяя требования истца в данной части судом учитывается отсутствие в материалах дела доказательств того обстоятельства, что выезд ФИО4 из спорного жилого помещения носит вынужденный характер либо ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны лиц, проживающих в нем.

Подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, а также ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием у этого гражданина права на жилое помещение.

Поскольку требования ФИО2 о признании ФИО4 утратившим право пользования спорным жилым помещением являются законными и обоснованными, следовательно ответчик подлежат снятию с регистрационного учета из вышеуказанной квартиры.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 15.04.2024.

Председательствующий /подпись/ Т.Н. Малеева Копия верна.

Судья ______________Секретарь ____________ «___»__________ 2024 года.

Подлинник заочного решения находится в Зареченском районном суде г. Тулы в гражданском деле 2-566/2024.