Решение № 12-311/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 12-311/2019

РЕШЕНИЕ

23 июля 2019 года г.Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Стрижак Е.В., рассмотрев жалобу представителя ООО «Щекинская ГРЭС» по доверенности ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования город Тула № 0320505604710000000450930 от 14 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования город Тула № 0320505604710000000450830 от 14 июня 2019 года ООО «Щекинская ГРЭС» подвергнуто административному взысканию в виде административного штрафа в размере 2500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

18 апреля 2019 г., в период времени с 14:40 до 17:32, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> был размещен автомобиль марки <данные изъяты>, №, принадлежащий заявителю, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации г. Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п.6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы от 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула».

ООО «Щекинская ГРЭС» обратилось в суд с жалобой, в который просит отменить вышеуказанное постановление об административном правонарушении, указав, что оплата парковки 18 апреля 2019 года водителем была произведена, просит постановление отменить.

В судебное заседание представитель ООО «Щекинская ГРЭС» не явилась, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствии, доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить.

Представитель Административной комиссии муниципального образования город Тула ФИО2 в суд не явился, извещен надлежаще.

Суд, изучив доводы заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Правилам создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. № 1/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Невыполнение требований в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (пп.6.6, 6.7 Правил).

Согласно ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Из материалов административного дела усматривается, что ООО «Щекинская ГРЭС» на праве собственности принадлежит автомобиль марки Фольксваген Туарег, К 436УО 96.

Как усматривается из материалов дела, автомобиль в указанное в постановлении по делу об административном правонарушении время, действительно размещен на платной парковке № 1017 по адресу <...>.

Суд учитывает то, что данное административное правонарушение зафиксировано прибором видеофиксации, работающим в автоматическом режиме, принцип работы которого состоит в том, что он фиксирует лишь те транспортные средства, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте платной городской парковки свыше 30 минут с момента въезда на парковочное место.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно предоставленным транзакциям оплата парковочной сессии 18 апреля 2019 года на платной парковке № 1017 автомобиля <данные изъяты>, № произведена с 15.:02 на 1 час, то есть до 16:02, далее парковочная сессия продлена не была, а оплата парковки произведена только в 16:17 на 1 час, то есть с пропуском времени – на 5 минут, до 17:17, после чего автомобиль вновь находился на платной парковке, однако парковочная сессия не была продлена, а произведена оплата парковки только в 17:32, то есть вновь с пропуском времени с 17:17 до 17:32, то есть несвоевременно.

Поскольку несвоевременная оплата парковочного места приравнивается к отсутствию оплаты, не освобождает от административной ответственности и свидетельствует о том, что размещение автомашины на платном парковочном месте не было оплачено.

Размещая автомобиль на платной парковке, сотрудник юридического лица обязан был принять все возможные меры для своевременной оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Таким образом, обязанность произвести оплату данной парковки у заявителя возникла, что подтверждается фотоматериалом, однако оплата своевременно произведена не была, таким образом, в действиях ООО «Щекинская ГРЭС» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области».

При должной внимательности и предусмотрительности юридическое лицо должно было и могло предвидеть негативные последствия своих действий.

Доводы заявителя не являются основанием для отмены состоявшегося решения и основаны на неправильном толковании действующего законодательства.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

С учетом изложенного, ООО «Щекинская ГРЭС» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

оставить постановление № 0320505604710000000450930 от 14 июня 2019 г. Административной комиссии муниципального образования город Тула о привлечении Общества с Ограниченной Ответственностью «Щекинская ГРЭС» к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» без изменения, жалобу представителя Общества с Ограниченной Ответственностью «Щекинская ГРЭС» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней с момента вручения копии решения суда путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.

Судья

71RS0028-01-2019-003143-69