Решение № 2-2030/2021 2-2030/2021~М-1523/2021 М-1523/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-2030/2021

Дело № 2-2030/2021

УИД: 39RS0004-01-2021-002584-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Скворцовой Ю.А.,

при секретаре Лагуза Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 12069 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Войсковая часть 12069 обратилась в суд с иском к ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено право граждан, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений регистрироваться по их просьбе по адресам воинских частей. На основании указанного положения военнослужащий по контракту ФИО1 был зарегистрирован в войсковой части 21979, расположенной по адресу: <адрес> (условное наименование территории - военный городок № 47), о чем в домовой книге войсковой части сделана соответствующая запись за № 197, дата регистрации – 28 сентября 2010 года. В дальнейшем войсковая часть 21979 подвергалась неоднократному переформированию и в настоящее время по указанному адресу находится войсковая часть 12069, сформированная в мае 2016 года. Комиссией войсковой части 12069 проведена проверка проживания на территории войсковой части военнослужащих и членов их семей, зарегистрированных по адресу войсковой части 12069 - <адрес>. Комиссией установлено и отражено в акте проверки № 17 от 19 марта 2021 года, что с момента сформирования войсковой части 12069 в мае 2016 года ФИО1 военнослужащим войсковой части 12069 не являлся и в настоящее время не является. Установить место жительства (пребывания) ФИО1 не представляется возможным, лица, обладающие какими-либо сведениями о нем, в войсковой части отсутствуют. Следовательно, ФИО1 утратил установленное пунктом 3 статьи 15 ФЗ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ право на регистрацию по адресу воинской части 12069, расположенной в <адрес>. Ссылаясь на указанные обстоятельства, войсковая часть 12069 просила признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также снять ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца войсковой части 12069 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Из поступившей в суд 24 июня 2021 года телефонограммы от ФИО2 следует, что он фактически проживает по адресу: <адрес>. Пояснил, что не видит ничего страшного в том, что он зарегистрирован по адресу войсковой части (л.д. 33).

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Как предусмотрено пунктом 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ (ред. от 01 июля 2021 года) «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В силу с ч. 1 и ч. 3 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ (ред. от 01 июля 2021 года) «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – находится в оперативном управлении войсковой части 12069.

Согласно копии домовой книги (в/ч 21979), в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, под номером 197 с 28 сентября 2010 года зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7-8).

Как следует из искового заявления, военнослужащий по контракту ФИО1 был зарегистрирован в войсковой части 21979, расположенной по адресу: <адрес> (условное наименование территории - военный городок № 47), о чем в домовой книге войсковой части сделана соответствующая запись за № 197, дата регистрации – 28 сентября 2010 года. В дальнейшем войсковая часть 21979 подвергалась неоднократному переформированию и в настоящее время по указанному адресу находится войсковая часть 12069, сформированная в мае 2016 года.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы ОРГРФ Управления по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области от 04 июня 2021 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с 24 сентября 2010 года по адресу: <адрес> (л.д. 20).

Из акта проверки № 17 от 19 марта 2021 года следует, что с момента формирования войсковой части 12069 в мае 2016 года ФИО1 военнослужащим войсковой части 12069 не являлся и в настоящее время не является. В настоящее время место жительства (пребывания) ФИО1 установить не является возможным, лица, обладающие какими-либо сведениями о нем, в войсковой части 12069 отсутствуют (л.д. 6).

Как следует из сообщения ФГАУ «Росжилкомплекс» от 10 июня 2021 года, ФИО1 не был включён в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения воинской службы. Служебные жилые помещения ФИО1 не предоставлялись, постоянным жилым помещением от Министерства обороны не обеспечивался. ФИО1 состоит в реестре участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС) с датой включения - 19 июня 2010 года, регистрационный номер участника НИС - 01№. По имеющимся в территориальном отделе «Калининградский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» сведениями ФИО1 было приобретено в рамках участия в НИС жилое помещение по адресу: <адрес>. Информация о том, являлся ли ФИО1 военнослужащим, в какой части проходит (проходил) военную службу, а также когда был уволен с военной службы, относится к кадровым вопросам органов военного управления, в которых военнослужащий проходит военную службу и в функции Отдела не входит, в связи с чем представить указанную информацию не представляется возможным (л.д. 21).

На основании ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах РФ» сама по себе регистрация по месту жительства никаких жилищных прав не порождает. Исходя из постановления Конституционного суда РФ № 3-П от 25 апреля 1995 года регистрация или отсутствие таковой могут рассматриваться лишь как одно из доказательств наличия или отсутствия права пользования жилым помещением. Следовательно, регистрация по месту жительства в жилом помещении при отсутствии других предусмотренных законом условий для возникновения права пользования жилищем не свидетельствует о наличии каких-либо жилищных прав.

Согласно «Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, регистрация граждан производится по месту фактического проживания и носит лишь уведомительный характер.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих исковых требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 как участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих приобрел жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обеспечен жилым помещением, каких-либо правовых оснований для его регистрации по адресу войсковой части 12069 не имеется, суд полагает исковые требования войсковой части 12069 о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке является основанием для снятия с регистрационного учета (ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», подпункт «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713), а ответчик ФИО1 сохраняет регистрацию в спорном здании по месту жительства при отсутствии права пользования им, он подлежит снятию с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования войсковой части 12069 - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 августа 2021 года.

Судья /подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>