Решение № 2А-3519/2018 2А-3519/2018~М-3815/2018 М-3815/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2А-3519/2018

Дело № 2а-3519/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Ульяновск 11 октября 2018 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе судьи Черненко М.А.,

при секретаре Коробовой А.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Дроновой А.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав следующее:

ФИО2 осужден приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 26 декабря 2016 года по пункту «а» части 3 статьи 158; части 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором ФИО2 признан виновным в совершении, в том числе, тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Отбывает наказание с 18 ноября 2016 года. Конец срока - 17 декабря 2018 года. В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики в отношении ФИО2 следует, что за весь период отбывания наказания осужденный поощрений не имеет, имеет 65 взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке; не трудоустроен, трудоустраиваться не стремится; мероприятия воспитательного характера не посещает, правильные выводы для себя не делает; вину по приговору суда признал полностью. Из близких родственников имеет малолетнего ребенка.

Учитывая изложенное выше, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области полагает установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков; два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, просил удовлетворить заявление в полном объеме, и установить административный надзор в отношении ФИО2.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением ИК-4 согласился, пояснив, что намерен после освобождения выехать в Астрахань, где проживает его гражданская жена, с которой брак не зарегистрирован. В Ульяновской области у него проживает отец и малолетний сын. Просит установить одну явку в ОВД для регистрации, так как с установлением двух явок ему трудно будет трудоустроиться, намерен связать работу со строительством.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Дроновой А.А., полагавшей, что заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от того, признавалось ли данное лицо в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установлено, что приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 26 декабря 2016 года ФИО2 осужден за умышленное тяжкое преступление, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Из представленных материалов следует, что осужденный ранее проживал без регистрации в Барышском районе Ульяновской области, намерен выехать в город Астрахань.

По месту отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно подвергался дисциплинарному взысканию за нарушение установленного порядка отбывания наказания, не трудоустроен, мероприятия воспитательного характера не посещает.

При выборе административных ограничений суд учитывает, что они должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия.

Таким образом, с учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, а также данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности, совершенных административным ответчиком преступлений в состоянии опьянения, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, при административном надзоре надлежит установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление указанных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора, и отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением в соответствии с частью 2 статьи 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, подлежит безусловному применению, при этом суд, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд устанавливает 2 явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, учитывая, что за все время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Таким образом, по мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 8 лет, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое, воспитательное воздействие в целях недопущения им правонарушений и антиобщественного поведения, совершения новых преступлений и других правонарушений.

При этом следует учитывать, что административный надзор представляет собой согласно Федеральному закону от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам части 2 статьи 9 названного выше Закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 279 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 26 декабря 2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья М.А. Черненко