Решение № 2А-8599/2018 2А-8599/2019 2А-8599/2019~М-7496/2019 М-7496/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-8599/2018

к делу № 2а-8599/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2019 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: ФИО1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление прокурора г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах с URL-адресами: https://econompribor24.ru/impulsnie-priboru/, http://magnit-pribor.zakupka.com/p/20996142-pribor-dlya-ostanovki-schetchika-universal-super/, http://m8928.ru/goods/Прибор-для-остановки-счетчика-Меркурий, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства РФ о жилищно-коммунальном хозяйстве, проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого установлена информация о продаже магнитов для остановки приборов учета электроэнергии, воды и газа. При проведении мониторинга установлено, что на сайтах https://econompribor24.ru/impulsnie-priboru/, http://magnit-pribor.zakupka.com/p/20996142-pribor-dlya-ostanovki-schetchika-universal-super/, http://m8928.ru/goods/Прибор-для-остановки-счетчика-Меркурий, представлена информация о том, как различными способами совершить хищение электроэнергии, воды и газа, в целях снижения размера оплаты коммунальных услуг.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 14.08.2019 г. рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой в ходе осуществления мониторинга сети интернет в части исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, жилищного законодательства и законодательства в сфере ЖКХ выявлен интернет-ресурс: https://econompribor24.ru/impulsnie-priboru/, http://magnit-pribor.zakupka.com/p/20996142-pribor-dlya-ostanovki-schetchika-universal-super/, http://m8928.ru/goods/Прибор-для-остановки-счетчика-Меркурий, на которых размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о способах хищения энергоресурсов путем использования неодимовых магнитов для остановки счетчиков расходы воды, электроэнергии и газа, цены на приобретение магнитов, а также контактная информация продавцов.

Указанная информация распространяется бесплатно, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно пп. 1, 6 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Из положений п. 35 указанных Правил следует, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статья 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 165 УК РФ предусматривают административную и уголовную ответственность за безучетное потребление коммунальных ресурсов.

Статьей 9 ФЗ № 149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав также является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так, ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://econompribor24.ru/impulsnie-priboru/, http://magnit-pribor.zakupka.com/p/20996142-pribor-dlya-ostanovki-schetchika-universal-super/, http://m8928.ru/goods/Прибор-для-остановки-счетчика-Меркурий, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья: