Постановление № 5-48/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-48/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 5-48/2019

Санкт-Петербург 29 января 2019 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении

ФИО1 У., 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, временно не работающего, зарегистрированного по адресу: Республика Узбекистан, Сурхандарьинская область, г...., в течение года к административной ответственности не привлекался,

с участием ФИО1 У.,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 У., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

26.01.2019 г. в 15 час. 55 мин. сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, <...> у д. 10, был задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 У., 00.00.0000 года рождения, без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации, с нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Гражданин ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации 11.07.2016 г., что подтверждается, сведениями, полученными с базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, ППО «Территория». Согласно пп.2 п.2 ст.20 Федерального закона Российской Федерации № 109 – ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, иностранный гражданин должен встать на миграционный учет. Гражданин ФИО1 у. на миграционный учет встал по адресу: г. Санкт-Петербург, Центральный район, ул. ... сроком с 18.07.2016 г. до 08.10.2016 г.

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» 10.08.2016 г. вышеуказанный иностранный гражданин в ОВТМ УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области оформил патент серия № 0, дата выдачи 12.08.2016 г. территория действия патента г. Санкт-Петербург, сроком действия 1 месяц с 10.08.2016 г., т.е. до 10.09.2016 г.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» вышеуказанный иностранный гражданин налоги на доходы физических лиц в установленный законом срок не уплатил (не оплатил до 10.09.2016 г. ежемесячный налог, установленный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), тем самым не продлил срок действия вышеуказанного патента.

Согласно п. 9 ст. 13.3 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо, либо выданный ему патент был аннулирован, иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

ФИО1 у. по истечении пятнадцати дней, со дня истечения срока действия патента за пределы Российской Федерации не выехал, новый патент не получил, срок временного пребывания по адресу: г. Санкт-Петербург, Центральный район, ул. ... гражданина ФИО1 у. истек 08.10.2016 г. и с 09.10.2016 г. по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

На основании пп. 4 ст. 26 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства два и более раза в течении трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ за совершение административного правонарушения на территории РФ), 12.05.2017 г. в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО10, УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области было принято решение о неразрешении въезда в РФ до 14.04.2020 г.

Согласно сведениям базы данных ППО «Территория», на основании п. 9.1. ст. 18 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», 08.06.2017 г. гражданину Республики Узбекистан ФИО1 Ж.У.У. патент серия № 0, дата выдачи 12.08.2016 г. территория действия патента г. Санкт-Петербург был аннулирован (заключение 2316 от 08.06.2017 г.).

ФИО1 у. пребывает на территории РФ без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации. Постоянного места жительства на территории Российской Федерации ФИО1 у. не имеет. ФИО1 у. в настоящее время на миграционном учете не состоит, за пределы Российской Федерации не выехал. По сведениям базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, ППО Территория гражданин ФИО1 у. на миграционном учете не состоит, и в территориальный отдел УФМС России (УВМ ГУ МВД России) для постановки на миграционный учет и продления срока временного пребывания на территории РФ не обращался.

Таким образом, ФИО1 у. с 11.07.2016 г. по настоящее время за пределы Российской Федерации не выезжал, а с 09.10.2016 г., то есть по истечении 90 суток пребывания, по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В судебном заседании ФИО1 У. свою вину признал полностью, дал показания, соответствующие вышеизложенному, пояснив, приехал на территорию Российской Федерации 11.07.2016 года, действие патента не продлевал, в последующем потерял документы и в течении нескольких лет за их восстановлением не обращался. Близких родственников - граждан Российской Федерации не имеет.

Вина ФИО1 У., помимо его объяснений в суде также подтверждается письменными объяснениями аналогичного содержания, протоколом об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 У. на миграционный учет не вставал, проживает без паспорта, письменными объяснениями ФИО1 У., аналогичными данными в суде, сведениями баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которых он на миграционный учет не встал, въехал в РФ 11.07.2016 года и более не выезжал, справкой, согласно которой не имеется сведений о постановке ФИО1 У. на миграционный учет, протоколом о его задержании на территории Пушкинского района г. Санкт-Петербурга без документов, удостоверяющих его личность, а также другими исследованными в суде материалами дела.

Таким образом, в действиях ФИО1 У. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1 У., характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины, в течение года впервые привлечение к административной ответственности, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание не имеется.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1 У., характер совершенного им правонарушения. Суд также принимает во внимание, что ФИО1 У. будучи иностранным гражданином, длительное время находится на территории РФ незаконно, не имеет постоянного официального места работы. ФИО1 У. пребывает на территории РФ без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 Ж.У.У. должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, с помещением и содержанием в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до момента выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 23.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 У., 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, принудительным и контролируемым перемещением через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с помещением и содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б, до момента выдворения.

ФИО1 Ж.У.У. разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Г. Стрючков