Решение № 2А-717/2020 2А-717/2020~М-731/2020 М-731/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-717/2020

дело № 2а-717/2020

УИД 56RS0015-01-2020-001342-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 12 ноября 2020 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Полтевой В.А.,

при секретаре Марухиной И.А.,

с участием помощника прокурора Кувандыкской межрайонной прокуратуры Удотовой А.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» ФИО1 к ФИО2 Т.В. об установлении дополнительного ограничения в отношении лица, находящегося под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее МОМВД России «Кувандыкский») обратился в суд с вышеназванным административным иском к ФИО2, в обоснование требований указав, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 09 сентября 2015 года ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, к наказанию в виде 1 года 6 месяцам лишения свободы в испарительной колонии общего режима и ограничением свободы на срок 10 месяцев. 14 ноября 2016 года ФИО2 освободилась по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 28 апреля 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год и следующие административные ограничения: обязательство являться в течение установленного срока административного надзора 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 - 00 часов до 6 - 00 часов следующих суток.

13 мая 2020 года ФИО2 поставлена на профилактический учет в МОМВД России «Кувандыкский» и с ней проводилась профилактическая работа.

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 02 сентября 2020 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором ФИО2 допускала несоблюдение установленных в отношении нее судом административных ограничений и запретов, а также совершала административные правонарушения и была дважды привлечена к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В целях предупреждения дальнейшего совершения административным ответчиком преступлений и административных правонарушений административный истец просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел 3 раза в месяц (вместо двух).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Кувандыкский», административный ответчик ФИО2 не явились, о времени и месте разбирательства по делу извещены надлежащим образом, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ч.4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Удотовой А.А., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 вышеприведенной статьи административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2, частью 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 09 сентября 2015 года ФИО2 признана виновной за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима и ограничением свободы на срок 10 месяцев.

14 ноября 2016 года административный ответчик освобождена по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 28 апреля 2020 года, с учетом определения от 13 мая 2020 года об исправлении описки в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год и следующие административные ограничения: обязательство являться в течение установленного срока административного надзора 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 - 00 часов до 6 - 00 часов следующих суток.

13 мая 2020 года ФИО2 поставлена на профилактический учет в МОМВД России «Кувандыкский» и с ней проводилась профилактическая работа.

Срок административного надзора, установленный административному

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 02 сентября 2020 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 14 сентября 2020 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, за умышленную порчу документа, удостоверяющего личность гражданина, с назначением наказания в виде предупреждения; постановлениями по делу об административном правонарушении от 22 сентября 2020 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ, - за неуплату административного штрафа по постановлению от 25 июня 2020 года в установленный срок, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» ФИО3 от 19 октября 2020 года ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, замечена в злоупотреблении спиртных напитков в быту и в нарушении общественного порядка, проживает с сожителем, неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, имеет непогашенную судимость.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного, принимая во внимание характеристику ФИО2, а также то обстоятельство, что в течение срока административного надзора и после установления в отношении нее дополнительных ограничений в 2020 году она дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки в течение установленного срока административного надзора 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку такое ограничение обоснованно и применяется для оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в отношении лица, находящегося под административным надзором, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , <данные изъяты>, в течение срока административного надзора, установленного решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 28 апреля 2020 года, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: В.А. Полтева

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2020 года.

Судья: В.А. Полтева