Решение № 2А-927/2017 2А-927/2017~М-560/2017 М-560/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2А-927/2017

Дело № 2а -927/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павлово 26 апреля 2017 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Жилкин А.М.,

при секретаре Пуренковой О.В.,

с участием помощника Павловского городского прокурора Нижегородской области – Вишняковой М.В., представителя административного истца МО МВД России «Павловский» – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Павловский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец МО МВД России «Павловский» на основании ст.ст. 3, 4, 13 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> в связи с тем, что решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 24.01.2012 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями:

1) Обязать являться два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения;

2) Запретить пребывание в ночных увеселительных заведениях после 22:00 часов;

3) Запретить выезд за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МО МВД России «Павловский», заведено дело административного надзора 18 А/12.

За период пребывания под действием административного надзора ФИО2 допустил административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут ФИО2 находился в общественном месте <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, что выражалось в нарушении координации движения. Резком запахе алкоголя изо рта на расстоянии.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении и наложении взыскания в виде штрафа в размере 550 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут ФИО2 находился на <адрес>, где распивал спиртные напитки, водка «Пшеничная» емкостью 0,5 литра.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.20 ч. 1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении и наложении взыскания в виде штрафа в размере 560 рублей.

ФИО2 в последнее время стал злоупотреблять спиртными напитками, официально не трудоустроен, на профилактические беседы реагирует слабо. За время проживания по месту жительства заявлений и жалоб от соседей на поведение ФИО2 к участковому уполномоченному полиции не поступало.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, ч.2 ст.270 Федерального закона №21-ФЗ от 08 марта 2015 года кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации», просят рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>:

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, проводимых на территории Павловского района, а также участие в указанных мероприятиях;

-обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц, т.е. каждый 1, 2, 3, 4-вторник месяца, для регистрации.

В ходе судебного заседания представитель административного истца - МО МВД России «Павловский» ФИО1 доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме и просил дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2

Административный ответчик ФИО2 доводы заявления признал, пояснив, что возражений против установления административного надзора не имеет.

Выслушав стороны, заключение прокурора Вишняковой М.В., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав представленные доказательства, суд находит, что заявление обоснованно, и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При этом, суд исходит из следующего:

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п.2, п.6 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с п.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с п.п.7,8 ст.272 КАС РФ, административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд. Административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 24.01.2012 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями:

1) Обязать являться два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения;

2) Запретить пребывание в ночных увеселительных заведениях после 22:00 часов;

3) Запретить выезд за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области. 10.02.2012 года поставлен на учет в МО МВД России «Павловский», заведено дело административного надзора №.

За период пребывания под действием административного надзора ФИО2 допустил административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут гр. ФИО2 находился в общественном месте <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, что выражалось в нарушении координации движения. Резком запахе алкоголя изо рта на расстоянии.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении и наложении взыскания в виде штрафа в размере 550 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут ФИО2 находился на <адрес>, где распивал спиртные напитки, водка «Пшеничная» емкостью 0,5 литра.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.20 ч. 1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении и наложении взыскания в виде штрафа в размере 560 рублей.

Как следует их характеристики УУП МО МВД России «Павловский ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. За время проживания по месту жительства заявлений и жалоб от соседей на поведение ФИО2 к участковому уполномоченному полиции не поступало.

При изложенных выше обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Павловский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2 подлежит удовлетворению, а именно:

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, проводимых на территории Павловского района, а также участие в указанных мероприятиях;

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц, т.е. каждый 1, 2, 3, 4-вторник месяца, для регистрации.

При этом, суд полагает необходимым указать, что дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 указанного Закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Павловский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, а именно:

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, проводимых на территории Павловского района, а также участие в указанных мероприятиях;

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц, т.е. каждый 1, 2, 3, 4-вторник месяца, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2017 года.

Судья: А.М. Жилкин