Постановление № 5-72/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 5-72/2019

Дело №5-72/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июня 2019 года <...> а

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Яскина Татьяна Анатольевна,

с участием директора МБОУ СОШ с. Макарово ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села Макарово муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, юридический и фактический адрес: <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата внесения записи 28.09.2000 г.,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,

установил:

С 06.05.2019 г. по 30.05.2019 г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городе Салават, Ишимбайском районе проведена плановая выездная проверка МБОУ СОШ с. Макарово, в результате которой выявлено нарушение обязательных требований СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала в учебных кабинетах:

-ПЭВМ №1 PHILIPS инв. №01360170

-ПЭВМ №2 PHILIPS инв. №01360165

-ПЭВМ №3 PHILIPS инв. №01360167

-ПЭВМ №4 PHILIPS инв. №01360162

-ПЭВМ №5 PHILIPS инв. №01360082 не обеспечены уровни напряженности электрического поля в соответствии с действующими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

Согласно протоколу по результатам измерений уровней электромагнитных полей на рабочих местах пользователей персональными компьютерами и информационно-коммуникационными технологиями уровни напряженности электрического поля на рабочих местах в учебных кабинетах не отвечают гигиеническим требованиям, что является нарушением требований таб.7.6 СанПин 2.2.4.3359-16, отмечается превышение ПДК в 10 раз.

По данному факту 30.05.2019 года в отношении юридического лица МБОУ СОШ с. Макарово составлен протокол об административном правонарушении №17п.

В целях пресечения административного правонарушения в отношении юридического лица применена мера обеспечения в виде временного запрета использования для проведения учебных занятий рабочих мест

-ПЭВМ №1 PHILIPS инв. №01360170

-ПЭВМ №2 PHILIPS инв. №01360165

-ПЭВМ №3 PHILIPS инв. №01360167

-ПЭВМ №4 PHILIPS инв. №01360162

-ПЭВМ №5 PHILIPS инв. №01360082 в МБОУ СОШ с. Макарово на срок с 09 час.00 мин. 31.05.2019 г., о чем составлен протокол №9 от 30.05.2019 года.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г.Салават и Ишимбайском районе не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствии.

Представитель юридического лица- директор МБОУ СОШ ФИО1 пояснила, что нарушения будут устраняться, заявка в отдел образования передана.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочих: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. В соответствии с п.1.2. СанПин 2.2.4.3359-16 соблюдение требований настоящих СанПиН является обязательным для граждан, состоящих в трудовых отношениях, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является доказательством по делу об административном правонарушении.

Протокол содержит указание на квалификацию действий МБОУ СОШ с. Макарово по ст.6.4 КоАП РФ, составлен в установленном законом порядке, уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии руководителя учебного заведения ФИО1 и содержит все сведения необходимые для рассмотрения дела.

Кроме признания вины представителем юридического лица и протокола об административном правонарушении, вина юридического лица подтверждается следующими доказательствами: уведомлением о проведении плановой выездной проверки №№ от 23.04.2019 года, распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 15.04.2019 года №№, актом проверки №№ от 30.05.2019 года, протоколом №№ по результатам измерений уровней электромагнитных полей на рабочих местах пользователей персональными компьютерами (ЭМП ПК) и информационно-коммуникационными технологиями (ЭМП ИКТ) от 21.05.2019 г.

Действия юридического лица – МБОУ СОШ с. Макарово, в результате которых нарушены ст.24 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», а также СанПиН 2.2.4.3359-16 подлежат квалификации по ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины.

С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие несовершеннолетних, судья считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток. В связи с тем, что выявленное нарушение непосредственно угрожает здоровью людей, что подтверждается исследованными доказательствами, с учетом его характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Юридическое лицо МБОУ СОШ с. Макарово вправе в соответствии с ч. 3 ст. 3.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Юридическое лицо – Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа села Макарово муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию для проведения учебных занятий рабочих мест-ПЭВМ №1 PHILIPS инв. №01360170

-ПЭВМ №2 PHILIPS инв. №01360165

-ПЭВМ №3 PHILIPS инв. №01360167

-ПЭВМ №4 PHILIPS инв. №01360162

-ПЭВМ №5 PHILIPS инв. №01360082 в МБОУ СОШ с. Макарово по адресу <адрес> на срок 60 суток.

В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 09 часов 00 минут 31.05.2019 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Ишимбайский городской суд РБ.

Судья Яскина Т.А.