Решение № 2-2960/2021 2-2960/2021~М-2096/2021 М-2096/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-2960/2021

Пушкинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



50RS0№-62


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ Р. Ф.

23 июня 2021 года. <адрес>

Пушкинский городской суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Потемкиной И.И.,

при помощнике судьи Цыгановой С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Главному учреждению – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> о перерасчете пенсии,

установил:


Истец обратился в суд с исковым заявлением к Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о перерасчете и валоризации пенсии, просила обязать произвести перерасчет пенсии, назначенной с учетом всего трудового, страхового стажа, наибольшей заработной платы в сторону увеличения, произвести индексацию трудовой пенсии по старости, валоризацию расчетного пенсионного капитала и применить индивидуальный пенсионный коэффициент, и выплатить не учтенные ранее пенсионные накопления одновременно в рамках срока исковой давности за последние 3 года. Считая свои требования законными, обратилась в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена, представитель истца по доверенности извещен о времени и месте рассмотрения дела, представлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, однако никаких доказательств уважительность причин неявки суду не представлено.

Суд рассмотрел дело по заявленным требованиям, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствии стороны истца.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений на иск, приобщенных к материалам дела, просила в иске отказать, поскольку законных оснований для перерасчета пенсии истицы не имеется.

Суд, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 2013 года, установленной в соответствии со ст. 7, 14 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ФИО1 обратилась к ответчику 09.02.2021г. о перерасчете пенсии.

Согласно письму № Ф-316-02-189/163-14 от <дата> ФИО1 разъяснено, что основания для перерасчета отсутствуют, поскольку при назначении пенсии учтены все периоды и представленные заявителем документы.

Со дня вступления в силу Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> Федеральный закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (п. 3 ст. 36 Федерального Закона N 400-ФЗ).

В связи с изменением порядка исчисления трудовых пенсий, в том числе по старости, с даты вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, предусматривающего расчет пенсии исходя из размера страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный Фонд Российской Федерации, уплаченных за застрахованное лицо, начиная с <дата>, законодатель в статье 30 Федерального закона № 173-ФЗ установил для граждан, осуществлявших трудовую деятельность до указанной даты, преобразование их пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, составным элементом которой является исчисляемый в установленном порядке расчетный размер трудовой пенсии.

В соответствии с нормами действующего законодательства, применяются следующие варианты подсчета трудового стажа с целью оценки пенсионных прав застрахованных лиц:

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер пенсии определяется исходя из продолжительности трудового стажа и размера среднемесячного заработка (данный порядок также совпадает с порядком подсчета общего трудового стажа при определении размера пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера, действовавшим до <дата>).

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г.

Общий стаж работы до 01.01.2002г, учтенный при назначении пенсии ФИО1 составляет <данные изъяты> дней, страховой стаж <данные изъяты> дня, соответственно стажевый коэффициент - 0,55.

Необходимо учитывать, что с даты вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, предусматривается расчет пенсии исходя из размера страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный Фонд Российской Федерации, уплаченных за застрахованное лицо, начиная с 01.012015г.

Статьей 15 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (часть 1).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до <дата>; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с <дата>, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии (ч. 9 ст. 15).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до <дата>, определяется по формуле:

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до <дата>;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на <дата> по нормам Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до <дата>, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на <дата>, равная <данные изъяты> копеек, для работающих.

Для определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до <дата> расчет размера трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) осуществляется по правилам, предусмотренным Федеральным законом от <дата> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из положений ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 1 ст. 29.1 ФЗ РФ от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с <дата>.

Частью 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <дата> путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на <дата>; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

При этом расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи.

В силу части 2 ст. 18 часть Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до <дата>; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после <дата> до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, сто истица обращалась к ответчику о перерасчете пенсии, предоставляю какие то новые документы, и ей было отказано суду не представлено, и в материалах дела не находятся.

Вопреки доводам, изложенным в исковом заявлении, суды в Российской Федерации не являются проверяющими контрольно-надзорными органами и в их функции не входит «внеочередные проверки пенсионных дел» на предмет соблюдения ответчиком действующего законодательства при назначении гражданам размера пенсии.

Суды на основе принципов равноправия сторон, состязательности процесса рассматривают споры между истцом и ответчиком, в то время как в настоящем иске истица не указала, какие именно обстоятельства являются спорными, чем именно нарушаются ее права ответчиком по делу.

При этом истица не лишена возможности подать заявление о перерасчете пенсии в орган Пенсионного фонда в установленном законом порядке и, в случае необоснованного отказа в перерасчете пенсии, не включении в стаж каких-либо периодов работы истца, неверного, по мнению истицы, применения коэффициентов, обжаловать его в суде, указав в иске конкретные факты, которые, по ее мнению, не были учтены ответчиком при определении размера пенсии (не включены определенные периоды работы в стаж, неверно рассчитаны и применены коэффициенты и т.п.).

Само по себе несогласие истицы с размером получаемой пенсии не является достаточным основанием для возложения судом на ответчика обязанности осуществить перерасчет пенсии.

Следовательно, пенсия выплачивается в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Достоверность произведенного ответчиком расчета размера пенсии истцом не опровергнута.

Исследовав всю совокупность представленных по делу доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Доводов, опровергающих расчет, произведенных ответчиком, истцом не представлено, оснований для производства перерасчета размера пенсии истцом не приведено.

Поэтому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 к Главному учреждению – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> о перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме- <данные изъяты>.

Судья:



Суд:

Пушкинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-УПФ РФ №16 по г. Москве и МО (подробнее)

Судьи дела:

Потемкина Ирина Игоревна (судья) (подробнее)