Решение № 2А-958/2017 2А-958/2017~М-877/2017 М-877/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2А-958/2017

№ 2а- 958/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2017 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гейко С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой Н.М.,

с участием заместителя прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Миненко Е.И.

представителя административного истца МО МВД России «Новозыбковский» - инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1, действующей на основании доверенности №53/8876 от 21 апреля 2017 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что 22 декабря 2015 года ФИО2 была осуждена приговором Суражского районного суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к шести месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 21 июня 2016 года ФИО2 была освобождена из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания. После отбытия наказания, имея неснятую и непогашенную судимость, в течение 2017 года ФИО2 совершила два административных правонарушения, на основании чего административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года, а также меры административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать явкой 2 раза в месяц в МО МВД России «Новозыбковский», запрета посещения кафе, баров и других заведений, связанных с реализацией спиртных напитков на разлив, а также запрета выезда за пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Новозыбковский» поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом №64 - ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Закона установление административного надзора допускается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Суражского районного суда Брянской области от 22 декабря 2015 года ФИО2 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к шести месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 4-5).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО2 была осуждена, относится к категории тяжких преступлений.

21 июня 2016 года ФИО2 освободилась из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания (л.д. 3).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на время совершения преступных деяний) судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судимость административного ответчика не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 09 января 2017 года, вступившим в законную силу 20 января 2017 года (л.д. 9), ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ -проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановлением по делу об административных правонарушениях от 13 июля 2017 года, вступившего в законную силу 24 июля 2017 года (л.д. 7), ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - распитие спиртных напитков в общественном месте и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Установленные обстоятельства и вышеприведенные нормы Закона свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора (п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 того же Закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Осужденная является гражданкой России, постоянно без регистрации проживает в <адрес> (л.д. 10).

По месту жительства ФИО2 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, нигде не работает, жалоб и заявлений от жителей <адрес> в сельскую администрацию не поступало (л.д. 10).

Таким образом, ФИО2 осужденная за совершение тяжкого преступления, имея не снятую и не погашенную судимость, в течение 2017 года совершила несколько административных правонарушений, связанных с проживанием гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), а также с распитием спиртных напитков в общественном месте, за что была привлечена к административной ответственности в виде штрафа.

С учетом установленных обстоятельств, мнения сторон, а также учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, ее поведение в период, истекший после освобождения из мест лишения свободы, характер и фактические обстоятельства совершенных ею правонарушений, одно из которых, связанное с распитием спиртных напитков в общественном месте, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок два года.

Решая вопрос об установлении ФИО2 ограничений, судом принимается во внимание характер правонарушения, связанного с распитием спиртных напитков в общественном месте, проживание последней без регистрации, с учетом установленных обстоятельств суд полагает возможным установить ФИО2 административные ограничения на период надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Новозыбковский» для регистрации, запрещения находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрещения посещения кафе, баров и других заведений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в разлив, запрещения выезда за пределы территории Брянской области.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление МО МВД России «Новозыбковский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей без регистрации по адресу: <адрес> на срок два года, со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения: запретить пребывать в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток вне жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; запретить посещение кафе, баров и других заведений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в разлив, запретить выезд за пределы территории Брянской области без разрешения органа внутренних дел; обязать явкой один раз в месяц в МО МВД России «Новозыбковский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.Н. Гейко